Environmental Economics Unit 2 বাহ্যিকতাৰ তত্ত্ব, College and University Answer Bank for BA, B.com, B.sc, and Post Graduate Notes and Guide Available here, Environmental Economics Unit 2 বাহ্যিকতাৰ তত্ত্ব Solutions to each Unit are provided in the list of UG-CBCS Central University & State University Syllabus so that you can easily browse through different College and University Guide and Notes here. Environmental Economics Unit 2 বাহ্যিকতাৰ তত্ত্ব Question Answer can be of great value to excel in the examination.
Environmental Economics Unit 2 বাহ্যিকতাৰ তত্ত্ব
Environmental Economics Unit 2 বাহ্যিকতাৰ তত্ত্ব Notes cover all the exercise questions in UGC Syllabus. Environmental Economics Unit 2 বাহ্যিকতাৰ তত্ত্ব The provided here ensures a smooth and easy understanding of all the concepts. Understand the concepts behind every Unit and score well in the board exams.
14. অর্থনৈতিক সঁজুলিৰ জৰিয়তে বাহ্যিক ব্যয় আভ্যন্তৰীণ কৰাৰ বিষয়ে আলোচনা কৰা।
উত্তৰঃ পাৰিপাৰ্শ্বিক ব্যৱস্থাপনাৰ বাবে অর্থনৈতিক সঁজুলি যেনে বিকৃতিমূলক, ৰাজসাহায্য আঁতৰোৱা, সুৰক্ষিত সম্পত্তি ৰখা, প্ৰদুষণ কৰ, ব্যৱহাৰকাৰীৰ মাচুল, ব্যৱসায়যোগ্য নির্গমন অনুমতি আৰু ঘূৰাই দিয়া জমাৰ লক্ষ্য হৈছে এই বিফলতাবোৰ সংশোধন কৰা, সম্পূৰ্ণ ব্যয়ৰ মূল্য পুনৰ স্থাপন কৰা আৰু সমাজৰ উদ্দেশ্য আৰু স্বাৰ্থৰ সৈতে সম্পদ আৱণ্টনৰ পুনৰ সংৰেখন অনা, যি বহনক্ষম বিকাশৰ বাবে এক প্রয়োজনীয় চর্ত। বহনক্ষম উন্নয়নত পাৰিপাৰ্শ্বিক ব্যয়ৰ আভ্যন্তৰীণকৰণৰ গুৰুত্ব আৰু ইয়াক অন্যত অর্থনৈতিক সঁজুলিৰ গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকাক ১৯৯২ চনৰ জুন মাহত ৰিঅ’ক্স ডি জেনেৰিঅ’ত পৰিৱেশ আৰু উন্নয়নৰ ওপৰত ৰাষ্ট্ৰসংঘৰ সন্মিলনৰ দ্বাৰা যথাযথভাৱে স্বীকৃতি দিয়া হৈছিল। বিঅ ঘোষণাপত্ৰৰ নীতি ১৬-ত কোৱা হৈছে “ৰাষ্ট্ৰীয় কৰ্তৃপক্ষই পৰিৱেশগত বায়ৰ আভ্যন্তৰীপকৰণ আৰু অৰ্থনৈতিক সঁজুলিৰ ব্যৱহাৰক প্ৰচাৰ কৰিবলৈ চেষ্টা কৰা উচিত, প্ৰদুষণকাৰীয়ে নীতিগতভাৱে ৰাজহুৱা স্বাৰ্থৰ প্ৰতি সঠিক সন্মান জনাই আৰু আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আৰু বিনিয়োগ (ইউএন ১৯৯২) বিকৃত নকৰাকৈ প্ৰদূষণৰ ব্যয় বহন কৰিব লাগে”।
অর্থনৈতিক সঁজুলিবোৰ আদর্শভাবে উন্নয়নৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ সৈতে পাৰিপাৰ্শ্বিক উদ্বেগৰ মিলামিছা কৰাৰ বাবে আৰু সেইবোৰৰ দ্বাৰা পৰিৱেশ আৰু অর্থনৈতিক নীতি একত্ৰিত কৰাৰ বাবে অৱস্থিত।
(ক) বজাৰ সংশোধনৰ মানদণ্ড।
(খ) দক্ষতা বা ব্যয় হ্রাস কৰাৰ উদ্দেশ্য।
(গ) বৈষম্য ৰখাত নমনীয়তা আক।
(ঘ) পৰিবর্তনশীল পৰিস্থিতিৰ সৈতে সামর্থ্যতা।
প্রকৃততে, অর্থনৈতিক সঁজুলিবোৰ কেৱল পৰিবেশ বিকাশৰ সংঘাত হ্ৰাস কৰিবলৈ ব্যৱহাৰ কৰিব নোৱাৰি কিন্তু, যদি সঠিকভাৱে কাৰ্যকৰী কৰা হয়, প্ৰকৃততে অর্থনৈতিক বিকাশক পৰিৱেশ সুৰক্ষাৰ বাহন হিচাপে গঢ়ি তুলিব পাৰে। সম্পদৰ অভাৱ আৰু পাৰিপাৰ্শ্বিক ক্ষতি সম্পৰ্কীয় প্ৰকাৰৰ সংকেত প্ৰদান কৰিবলৈ অৰ্থনৈতিক সঁজুলি ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰি যি দক্ষ সম্পন্ন ব্যৱহাৰ আৰু আৱৰ্জনা হ্ৰাস কৰে, যিবোৰ বহনক্ষম বিকাশ সম্ভৱ কৰাৰ বাবে প্ৰয়োজন অর্থনৈতিক সঁজুলিৰ প্ৰতিশ্ৰুতিৰ মূল চাবিকাঠী হ’ল তেওঁলোকৰ বজাৰৰ শক্তি আৰু স্বার্থক ব্যৱহাৰ কৰাৰ সামৰ্থ্য আৰু বহনক্ষম বিকাশৰ এই অনুমিত বিৰোধীসকলক শক্তিশালী। মিত্রশক্তিলৈ পৰিৱৰ্তন কৰা। এইটো বাধ্যতামূলক বা নিৰ্ধাৰিত কাৰ্যৰ দ্বাৰা নহয়, কিন্তু উৎপাদক আৰু উপভোক্তাসকলৰ সন্মুখীন হোৱা অৰ্থনৈতিক প্ৰেৰণা সলনি কৰি কৰা হয়; এনে তথ্য প্ৰকাশৰ প্ৰয়োজন নোহোৱাকৈ বা ডাঙৰ আৰু ব্যয়বহুল আমোলাতন্ত্র সৃষ্টি নকৰাকৈ তেওঁলোকৰ স্বাৰ্থ আৰু উৎকৃষ্ট তথ্যৰ সম্পূৰ্ণ সুবিধা লোৱা হয়। প্রকৃততে অর্থনৈতিক সঁজুলিৰে আমোলাসকলৰ পৰা বজাৰলৈ স্থানান্তৰিত হয়।
প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণৰ নতুন আৰু অতিৰিক্ত কম ব্যয়ৰ উৎস চিনাক্ত আৰু শোষণ কৰাৰ দায়িত্ব আছে। উদ্দীপক-আধাৰিত প্ৰণালীয়ে নিয়েকসকলক পৰিবেশৰ অৱক্ষয়ৰ পূৰ্বতে অনিয়ন্ত্রিত উৎসবোৰ প্ৰাপ্ত আৰু নিয়ন্ত্ৰণ কৰাৰ সামৰ্থ্য প্ৰদান কৰে। বিক্ষিপ্ত, ক্ষুদ্ৰ পৰিমাণৰ উৎস, যিবোৰ প্রাপ্ত কৰিবলৈ বা বিত্তীয় অসুবিধাত পৰাকৈ অত্যাধিক ব্যয়বহুল, তেওঁলোকৰ প্ৰদূষণ স্বোচ্ছাই নিয়ন্ত্ৰণ কৰিবলৈ আৰু তেওঁলোকৰ জমা উচ্চ ব্যয় প্রদূষণ হ্রাসকাৰীসকলক বিক্ৰী কৰিবলৈ উৎসাহিত কৰিব পাৰি যি উচ্চ ভৰত তেওঁলোকৰ নিজৰ নিৰ্গমন নিয়ন্ত্ৰণ কৰাৰ সলনি জমা ক্ৰয় কৰাটো তেওঁলোকৰ সৰ্বশ্ৰেষ্ঠ হিতৰ বাবে বিচাৰি পাব (টাইটেনবার্গ, ১৯৯৩)। বৃহৎ সংখ্যক ক্ষুদ্ৰ পৰিমাণৰ প্ৰদুষণকাৰী আৰু অবিকশিত নিয়ামক প্রণালী থকা উন্নয়নশীল দেশবোৰৰ বাবে ই এক মুখ্য সুবিধা।
দক্ষতা, ব্যয় কাৰ্যকৰীতা আৰু সমতাঃ অর্থনৈতিক সঁজুলিৰ আন এটা সুবিধা, যি ঘৰুৱা আৰু আন্তর্জাতিক পৰিৱেশ নীতিৰ বাবে যথেষ্ট গুৰুত্বপূৰ্ণ, সেই প্রশ্নটোৰ পৃথকীকৰণ হৈছে কোনে প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণ কৰে বা কোনে ইয়াৰ বাবে পৰিশোধ কৰে সেই প্রশ্নৰ পৰা সংৰক্ষণ ৰচনা কৰা । ই দক্ষতা বা ব্যয় কাৰ্যকৰীতা ত্যাগ নকৰাকৈ ব্যয় আৰু লাভালাভৰ এক ন্যায়সঙ্গত বিতৰণ প্রাপ্ত কৰা সম্ভৱ কৰে, বহনক্ষম আৰু অনুকুল বিকাশৰ বাবে আন এক প্রয়োজনীয় চৰ্ত। স্পষ্টভাৱে ব্যয় হ্ৰাস কৰিবলৈ, প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণ আৰু সম্পদ সংৰক্ষণ তেওঁলোকৰ দ্বাৰা সম্পন্ন কৰিব লাগে যিসকলে ইয়াক নিম্নতম ব্যয় কৰিবলৈ সক্ষম হয়।
পৰৱৰ্তী লাভালাভৰ দ্বাৰা ন্যায়সঙ্গত হোৱাতকৈ অধিক প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণ হ’ব নালাগে। ন্যায়সঙ্গত হ’বলৈ, প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণৰ বায় তেওঁলোকে পৰিশোধ কৰিব লাগে যাক সমাজে নিৰ্ধাৰণ কৰিছে যে এনে কৰাটো উচিত। যদি ৰাজনৈতিক প্ৰক্ৰিয়াৰ দ্বাৰা নিৰ্ধাৰণ কৰা অনুসৰি সমাজৰ নিৰপেক্ষতাৰ অনুভূতিয়ে সমাজক এক পৰিষ্কাৰ পৰিবেশৰ অধিকাৰ প্ৰদান কৰে, আৱৰ্জনা নিষ্কাশনৰ বাবে পৰিৱেশৰ ব্যৱহাৰকাৰীসকলে প্ৰদুষণকাৰী, উৎপাদক বা উপভোক্তা হওঁক, প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্রণ তাক হ্ৰাসৰ ব্যয় পৰিশোধ কৰিব লাগে। প্ৰকৃততে, এই ক্ষেত্ৰত প্ৰদূষণকাৰীসকল কেৱল প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণৰ ব্যয় সামাজিকভাৱে অনুকূল স্তৰৰ বাবেই দায়বদ্ধ নহয়, কিন্তু তেওঁলোক পৰিৱেশৰ আত্মীকৰণ ক্ষমতা, এক দুর্লভ, নৱীকৰণযোগ্য, কিন্তু হ্রাসযোগ্য সম্পদ ব্যৱহাৰৰ বাবে পৰিশোধৰ বাবেও দায়বদ্ধ। ইয়াক প্ৰদুষণকাৰী পৰিশোধ নীতি বুলি কোৱা হয় আৰু আন্তর্জাতিকভাবে বেছিভাগ দেশে প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণ ব্যয়ৰ ন্যায্য বিতৰণ হিচাপে ব্যাপকভাৱে গ্ৰহণ কৰে।
এই নীতিটো হৈছে ব্যয় বিতৰণ বা নিৰপেক্ষতাৰ বিষয়ে এক বিবৃতি, দক্ষতাৰ বিষয় নহয়। ই আমাক প্ৰদূষণ কোনে আৰু কেনেদৰে নিয়ন্ত্ৰণ কৰিব লাগে সেয়া কোৱা নাই, কেৱল প্ৰদূষণকাৰীসকলে ব্যয় পৰিশোধ কৰিব লাগিব। ভুলবশতঃ, প্ৰদুষণকাৰীসকলক সামগ্ৰী আৰু সেৱাৰ উৎপাদক বুলি ভবা হয়; অৱশ্যে, গ্রাহকসকল সঁচাকৈয়ে চূড়ান্ত প্ৰদূষণকাৰী কিয়নো চাহিদা অবিহনে প্ৰদূষণকাৰী সামগ্ৰী উৎপাদন কৰা নহ’ব। ব্যৱহাৰিকভাৱে, প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণ ব্যয়বোৰ প্ৰদূষণকাৰী সামগ্ৰীৰ চাহিদাৰ স্থিতিস্থাপকতা অনুসৰি উৎপাদক আৰু গ্ৰাহকৰ মাজত ভাগ-বতৰা কৰা হয় ৷ আন এটা জনপ্ৰিয় ভুল ধাৰণা হৈছে যে ব্যক্তিগত খণ্ড আটাইতকৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ, যদি প্ৰদূষণ আৰু পাৰিপাৰ্শ্বিক অৱক্ষয়ৰ একচেটিয়া উৎস নহয় আনহাতে চৰকাৰবোৰক মুখ্যত পৰিৱেশ নিয়ন্ত্ৰকৰ ভূমিকাত চোৱা হয়।
বাস্তৱত, চৰকাৰ আৰু ৰাজ্যিক উদ্যোগবোৰ নিজেই প্ৰদূষণ আৰু পাৰিপাৰ্শ্বিক অৱক্ষয়ৰ মুখ্য উৎস। প্রত্যক্ষভাৱে ৰাজহুৱা উৎপাদন, ব্যৱহাৰ আৰু বিনিয়োগৰ জৰিয়তে বা পৰোক্ষভাৱে প্ৰদূষণকাৰী কাৰ্যকলাপ আৰু অন্যান্য বিপথগামী নীতিৰ ৰাজসাহায্যৰ জৰিয়তে প্ৰদূষণকাৰীসকলৰ মাজত প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণ ব্যয় কেনেদৰে আৱণ্টন কৰিব লাগে? ইয়াত নিৰপেক্ষতাৰ বাবে প্ৰয়োজন যে ব্যয়বোৰ প্ৰতিজন প্ৰদূষণকাৰীৰ দ্বাৰা হোৱা ক্ষতিৰ অনুপাত আবণ্টন কৰা হয়, তেওঁলোকৰ প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণ ব্যয় অনুসৰি নহয়।
দক্ষতা আৰু সমতাৰ এক মিশ্রণে নির্দেশ দিয়ে যে প্রদূষণ এটা প্ৰদান কৰা জলবিভাজিকাৰ ভিতৰত প্ৰদূষণ হৈছে—
(ক) নিয়ন্ত্ৰণৰ প্ৰান্তিক ব্যয় প্রান্তিক লাভালাভৰ সমান হোৱা লৈকে নিয়ন্ত্ৰণ কৰা হয়।
(খ) যিসকলৰ সম্ভৱ প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণ ব্যয় সর্বনিম্ন। আৰু
(গ) প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণৰ ব্যায় তেওঁলোকৰ নিৰ্গমনৰ অনুপাতত প্ৰদূষণ সৃষ্টি কৰা সকলে পৰিশোধ কৰে।
প্ৰদূষণকাৰীয়ে পৰিশোধ কৰা নীতিটো একমাত্ৰ সম্ভৱ বিতৰণ নিয়ম নহয়। বিভিন্ন ক্ষেত্ৰত বিভিন্ন সমাজে প্ৰদুষণকাৰীসকলক পৰিৱেশৰ ব্যৱহাৰৰ অধিকাৰ আৱণ্টন কৰিব পাৰে য’ত কাৰ্যকাৰী বিতৰণ নিয়ম হৈছে হিতাধিকাৰীয়ে পৰিশোধ কৰা নীতি। এই নীতি অনুসৰি, যিসকলে প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্রণ বা সংৰক্ষণৰ পৰা লাভান্বিত হ’ব বুলি আশা কৰে তেওঁলোকে প্রাপ্ত কৰিব বিচৰা লাভালাভ অনুসৰি ব্যয় পৰিশোধ কৰিব বুলি আশা কৰা হয়। এইটো অন্যায় আৰু প্রতিক্রিয়াশীল যেন লাগিব পাৰে কিয়নো প্ৰদুষণকাৰীসকলৰ বিষয়ে সাধাৰণ লোকৰ ধাৰণা হৈছে বৃহৎ, ধনী নিগম আৰু বহুজাতিক, আনহাতে প্রভাৱিত পক্ষবোৰ দৰিদ্ৰ আৰু অসহায় বুলি ধাৰণা কৰা হয়। অৱশ্যে, দৰিদ্ৰ প্ৰদূষণকাৰী আৰু ধনী প্ৰভাৱিত পক্ষবোৰৰ বহুতো উদাহৰণ আছে।
উদাহৰণস্বৰূপে, ধনী কৃষক, নগৰবাসী আৰু উদ্যোগবোৰক পানী আৰু শক্তি প্ৰদান কৰা জলসিঞ্চন আৰু জলবিদ্যুৎ জলাশয়ৰ তলৰ বানপানী আৰু পলস সৃষ্টি কৰা জলবিভাজিকাবোৰ ৰক্ষা কৰা উৰ্ধভূমি স্থানান্তৰিত খেতিয়কসকলৰ ক্ষেত্ৰত বিবেচনা কৰা। স্পষ্টকৈ এই ক্ষেত্ৰত এজন হিতাধিকাৰীয়ে পৰিশোধ কৰা নীতি নিৰপেক্ষ আৰু বিতৰণগত ভাৱে প্ৰগতিশীল যেন লাগিছে। আকৌ এইটো স্পষ্ট কৰিব লাগিব যে, যদিও আমি সাধাৰণতে বিতৰণগতভাৱে ইতিবাচক বা প্রগতিশীল হিচাপে চিহ্নিত কৰিব পাৰোঁ, নীতি আৰু সঁজুলি যি ধনী লোকসকলৰ তুলনাত দৰিদ্ৰলোকক সহায় কৰে, সংশ্লিষ্ট নির্দিষ্ট সমাজেই ব্যয় আৰু লাভালাভৰ ন্যায্য বা ন্যায়সঙ্গত বিতৰণ নিৰ্ধাৰণ কৰে।
হিতাধিকাৰীয়ে পৰিশোধ কৰে আবেদনৰ আন এটা উদাহৰণ, যাক ন্যায্য আৰু ন্যায়সঙ্গত হিচাপেও দেখা যায় এইটো ব্যাপকভাৱে স্বীকাৰ কৰা হয় যে জৈৱ বৈচিত্ৰ্য সংৰক্ষণ আৰু সেউজগৃহ গেছৰ নিয়ন্ত্ৰণৰ ব্যয় উন্নত দেশবোৰে বহন কৰিব লাগে। আকৌ, ইয়াৰ অৰ্থ এইটো নহয় যে কেবল উন্নত দেশবোৰেই প্ৰকৃততে তেওঁলোকৰ জৈৱ বৈচিত্ৰ্য সংৰক্ষণ কৰিব বা তেওঁলোকৰ সেউজ গৃহ গেছ নির্গমন নিয়ন্ত্ৰণ কৰিব। দক্ষতাৰ বাবে জৈৱ বৈচিত্ৰ্য সংৰক্ষণ আৰু CO₂ নির্গমন হ্রাস আৰু চিকে হোৱাটো প্ৰয়োজন য’ত সেইবোৰ নিম্নতম ব্যয়ত প্রাপ্ত কৰিব পাৰি, যি উন্নয়নশীল দেশ হ’ব পাৰে। হিতাধিকাৰীৰ অধীনত নিৰপেক্ষতা বা সমতায়ে পৰিশোধ কৰে নীতি অনুসৰি জৈৱ বৈচিত্ৰ্য সংৰক্ষণ আৰু CO নির্গমনৰ ব্যয় মুখ্যত উন্নত দেশবোৰে বহন কৰিব লাগিব।
এইটোও সম্ভৱ যে পাৰিপাৰ্শ্বিক সম্পদৰ সম্পত্তিৰ অধিকাৰ প্ৰদূষণকাৰী আৰু প্ৰভাৱিত পক্ষৰ মাজত বিভক্ত কৰা হয়। উদাহৰণস্বৰূপে, প্ৰদুষণকাৰীসকলে প্ৰদূষণৰ সামাজিকভাৱে অনুকূল স্তৰলৈকে আৱৰ্জনা নিষ্কাশনৰ বাবে পৰিবেশ ব্যৱহাৰ কৰাৰ অধিকাৰী হ’ব পাৰে।
15. অর্থনৈতিক সঁজুলিৰ বিশ্লেষণ, সুবিধা আৰু সীমাবদ্ধতাসমূহ আলোচনা কৰা।
উত্তৰঃ অৰ্থনৈতিক প্ৰেৰণা পদ্ধতি ৰূপায়ণৰ বাবে উপলব্ধ অর্থনৈতিক সঁজুলিৰ সংহতি প্রকৃতিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা আৰু পাৰিপাৰ্শ্বিক সুৰক্ষা বিভিন্ন বিকল্পত বিস্তৃত আৰু সম্ভাৱনা, সম্ভাব্য ক্রমবিন্যাস আৰু সংমিশ্ৰণবোৰ প্ৰায় সীমাহীন। যিকোনো সঁজুলিৰ উদ্দেশ্য হৈছে পৰিৱেশক আভ্যন্তৰীণ কৰি অৰ্থনৈতিক প্ৰতিনিধিৰ আচৰণত পৰিৱৰ্তন আনিবলৈ এই প্রতিনিধিসকলে সম্মুখীন হোৱা উৎসাহদায়ক গাঁথনিৰ পৰিৱৰ্তনৰ জৰিয়তে হ্ৰাস ব্যয় ইয়াৰ সলনি এটা মানদণ্ড বা প্রযুক্তি বাধ্যতামূলক কৰা এক অর্থনৈতিক সঁজুলি ব্যৱহাৰ কৰা। বিভিন্ন সঁজুলি, বিভিন্ন প্রয়োগ আৰু পৰিস্থিতিত অন্যান্য সঁজুলিতকৈ সুবিধা আছে আৰু গুৰুতৰ প্রত্যেক প্ৰকাৰৰ প্ৰয়োগ, আপেক্ষিক সুবিধা আৰু সীমাবদ্ধতা নির্দিষ্ট খণ্ড আৰু উদ্দেশ্যৰ সংহতিৰ সম্পৰ্কত সঁজুলিটো সম্বোধন কৰা হ’ব।
অর্থনৈতিক সঁজুলিবোৰক সাতটা বহল শ্ৰেণীত শ্রেণীবদ্ধ কৰা হ’ব পাৰে—
(ক) সম্পত্তিৰ অধিকাৰ।
(খ) বজাৰ সৃষ্টি।
(গ) বিতীয় সঁজুলি।
(ঘ) অভিযোগ প্রণালী।
(ঙ) বিত্তীয় সঁজুলি।
(চ) দায়বদ্ধতা সঁজুলি।
(ছ) প্ৰদৰ্শন ঋণপত্ৰ আৰু জমা ঘূৰাই দিয়া প্ৰণালী।
তলত আমি প্ৰতিটো বহল শ্ৰেণীৰ সঁজুলি আৰু সেইবোৰৰ উপাদানবোৰ আলোচনা কৰো।
সম্পত্তিৰ অধিকাৰঃ এই শ্ৰেণীৰ সঁজুলিটো অত্যাধিক সম্পদ হ্ৰাস আৰু স্বীকৃতিৰ ওপৰত আধাৰিত পাৰিপাৰ্শ্বিক অৱক্ষয় বিভ্রান্তিকৰ মূল্য সংকেতৰ পৰা উদ্ভৱ হয়। বজাৰৰ বিফলতা সম্পদৰ ওপৰত সুনিৰ্ধাৰিত, সুৰক্ষিত আৰু স্থানান্তৰযোগ্য সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ অভাৱৰ বাবে উদ্ভৱ হয়। অন্যান্য কাৰণ যেনে উচ্চ লেন-দেন ব্যয় বা চুক্তি বলবৎ কৰাত বিফলতা, প্ৰতিষ্ঠানৰ বিপৰীতে সুৰক্ষিত সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ ফলত বজাৰৰ উদ্ভৱ হ’ব লাগে আৰু সম্পদৰ বাবে অভাৱৰ মূল্য হ’ব লাগে একচেটিয়া আৰু সুৰক্ষিত সম্পত্তি অধিকাৰ, সম্পদৰ সৈতে মালিক ব্যৱহাৰকাৰীসকলৰ বাবে আভ্যন্তৰীণ, আনহাতে মুকলি প্ৰৱেশাধিকাৰৰ অধীনত ই ব্যৱহাৰ কাৰীসকলৰ বাবে বাহ্যিক।
এই আভ্যন্তৰীণকৰণৰ পৰিণাম হৈছে যে সম্পদ সামগ্ৰীৰ মূল্যই কেৱল নিষ্কাশন ব্যয়ই নহয় কিন্তু হ্রাস বা ব্যৱহাৰকাৰীৰ ব্যয়ও সামৰি নল’লৈ মালিকে সম্পদ আহাত জড়িত নহ’ব, যি হৈছে বৰ্তমান ব্যৱহাৰৰ ফলত ভৱিষ্যতৰ পূর্ববর্তী লাভালাভ। সুৰক্ষিত সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ সৈতে, খনিজ তেল আৰু কাঠৰ দৰে সম্পদ সামগ্ৰীৰ মূল্য হ’ব। সম্পদ হ্রাস বায় প্রতিফলিত কৰা হয় দক্ষ ব্যৱহাৰ আৰু সংৰক্ষণৰ বাবে আৰু সঠিক সংকেত প্ৰদান কৰা হয়। আপেক্ষিক সম্পদৰ অভাৱ সলনিৰ সৈতে এই ফলাফল তিনিটা অনুমানৰ ওপৰত আধাৰিত।
(ক) সুৰক্ষিত সম্পত্তিৰ অধিকাৰ ৰখাৰ পিছত উদ্ভৱ হোৱা সম্পদ বজাৰবোৰ হ’ব প্রতিযোগিতামূলক।
(খ) ব্যক্তিগত আৰু ৰেহাইৰ সামাজিক হাৰৰ মাজত কোনো পার্থক্য নাই।
(গ) সম্পদ আহৰণৰ পৰা কোনো গুৰুত্বপূৰ্ণ বাহ্যিকতা যেনে পাৰিপার্শ্বিক প্রভাব নাই। সেইবোৰ প্ৰতিষ্ঠিত সম্পত্তি অধিকাৰৰ জৰিয়তে আভ্যন্তৰীণ কৰা হোৱা নাই। সামাজিকভাৱে অনুকূলৰ বাবে সঠিক প্রেৰণা সৃষ্টি কৰিবলৈ কেৱল সুৰক্ষিত সম্পত্তিৰ অধিকাৰ পূৰণ কৰা, সুৰক্ষিত সম্পত্তিৰ অধিকাৰ পৰ্যাপ্ত নহ’ব। সেয়েহে, অতিৰিক্ত প্রতিযোগিতাৰ প্ৰচাৰ বা একচেটিয়া নিয়ন্ত্ৰণ ৰখাৰ বাবে, দীঘলীয়া সময় ৰখাৰ বাবে সঁজুলিৰ প্ৰয়োজন হ’ব। তথাপিও সুৰক্ষিত, একচেটিয়া আৰু আৱণ্টন স্থানান্তৰযোগ্য সম্পত্তিৰ অধিকাৰে উৎসাহদায়ক গাঁথনি সংশোধন কৰা আৰু সলনি কৰাত বহুদূৰ আগুৱাই যায় আৰু সম্পদ ব্যৱহাৰকাৰীসকলৰ আচৰণ সামাজিকভাৱে দায়বদ্ধ আচৰণৰ সৈতে অধিক নিবিড়ভাৱে খাপ খায়।
বাহ্যিক ব্যয়ৰ আভ্যন্তৰীণকৰণৰ বাবে সম্পত্তিৰ অধিকাৰক এক সঁজুলি হিচাপে নিযুক্তি দিয়াৰ কেইবাটাও সুবিধা আছে।
সেই সুবিধাসমূহ তলত উল্লেখ কৰা হল—
(ক) ই সমস্যাটোৰ মূললৈ যায়, ইয়াৰ ফলত বজাৰৰ অনুপস্থিতি বা বিকলতা অনির্ধাৰিত হয়।
(খ) বজাৰৰ দক্ষ কাৰ্যকৰীতাৰ বাবে প্ৰতিষ্ঠানগত আন্তঃগাঁথনি আৰু আইনী পৰিকাঠামো চৰকাৰে সম্পত্তিৰ অধিকাৰ আৱণ্টন কৰে আৰু বজাৰবোৰে সম্পদ আৱণ্টন কৰে।
(গ) চৰকাৰৰ পৰা এইটো কেৱল এবাৰহে কৰে, ভৱিষ্যতে সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ পৰিৱৰ্তন বজাৰত ৰাখি, ইয়াৰ প্ৰশাসনিক খৰচ তুলনামূলকভাৱে কম আৰু এটি মূল্য ব্যৱস্থাত বিকৃতি মূলক হস্তক্ষেপ হ্রাস কৰে।
(ঘ) সম্পত্তিৰ অধিকাৰ অন্যান্য বাহ্যিক ব্যয় আভ্যন্তৰীণ কৰিবলৈ বা অনুসৰণ কৰিবলৈ নিৰ্দিষ্ট ধৰণে সীমাবদ্ধ কৰিব পাৰি। অন্যান্য সামাজিক উদ্দেশ্য, ধাৰণাধিকাৰ সহজকৰণ আৰু ব্যৱহাৰ নিষ্কাশনৰ অন্যান্য সীমাবদ্ধতাৰ জৰিয়তে প্ৰয়োগ কৰিব পাৰি।
(ঙ) বিপৰীত কৰ আৰু মাচুল, সম্পত্তিৰ অধিকাৰ পৰিৱৰ্তনশীল পৰিস্থিতিৰ সৈতে স্বয়ংক্রিয়ভাৱে মিলা-মিছা কৰে।
(চ)সম্পত্তিৰ অধিকাৰ যেনেকুৱা নহওঁক সেয়া বিতৰণ কৰা, দক্ষতা নিশ্চিত কৰা হয়৷ যেতিয়ালৈকে সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ কিছুমান বিশেষত্ব থাকে। যেনে— স্পষ্টতা, বিশিষ্টতা, স্থানান্তৰযোগ্যতা আৰু বলবৎযোগ্যতা।
বাহ্যিক বয়ৰ আভ্যন্তৰীণকৰণৰ বাবে সম্পত্তি অধিকাৰৰ দৃষ্টিভংগীৰ কেইবাটাও সীমাবদ্ধতা আছে, যদিও গুৰুত্বপূৰ্ণ, বেছিভাগ পৰিস্থিতিত সুবিধাবোৰতকৈ বেছি নহ’ব, আৰু ইয়াৰ প্ৰতিকাৰ কৰিব পাৰি অতিৰিক্ত সঁজুলিৰ সৈতে। এটা সীমাবদ্ধতা হ’ল সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ দায়িত্ব ৰাজনৈতিকভাৱে ভাৰা বিচৰা আৰু দুর্নীতি সাপেক্ষে বিতর্কিত বিষয় আৰু ইয়াক প্রাপ্ত কৰাৰ বাবে এক সঁজুলি হিচাপে ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰি। ৰাজনৈতিক উদ্দেশ্য যেনে- ৰাজনৈতিক সমৰ্থকসকলক পুৰস্কৃত কৰা। সম্পত্তিৰ অধিকাৰ কেনেকুৱা হয় তাৰ এটা দ্বিতীয় সীমাবদ্ধতা আৱণ্টন করা, বিতৰণ কৰা, ইয়াৰ গুৰুত্বপূৰ্ণ বিতৰণমূলক প্ৰভাৱ আছে; যদি বিনামূলীয়াকৈ মঞ্জুৰ কৰা হয়, সম্পত্তিৰ অধিকাৰ ধাৰকসকলক অসীম ধাৰাৰ সম্পূৰ্ণ বৰ্তমান মূল্যৰ মালিকীস্বত্ব নিয়া হয়, যদি অধিকাৰবোৰ বিক্ৰী বা নিলাম কৰা হয়, জাৰি কৰ্তা কর্তৃপক্ষই বৰ্তমান প্রাপ্ত কৰে মূল্য দিবলৈ যাক ই তাৰ পিছত ইয়াৰ নিজৰ সামাজিক, পাৰিপাৰ্শ্বিক অনুসৰি ব্যয় বা পুনৰ বিতৰণ কৰিব পাৰে, অর্থনৈতিক বা অন্যান্য উদ্দেশ্যত। সকলো বিতৰণৰ প্ৰভাৱ বা সম্পত্তিৰ সঠিক কাম সামাজিক নীতিৰে কৰাৰ বাবে ইয়াৰ দ্বৈত প্ৰভাৱ আছে।
এফালে, ইয়াক ইয়াৰ মাধ্যম হিচাপে ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰি সম্পদ বিতৰণ উন্নত কৰা হিচাপে; আনহাতে, ই ৰাজনৈতিকভাৱে শক্তিশালী লোকসকলৰ পৰা শক্তিশালী চাপ সৃষ্টি কৰে জনসাধাৰণৰ প্ৰাকৃতিক সম্পদৰ ওপৰত অধিকাৰৰ দাবী কৰা গোট আৰু সংগঠিত স্বার্থ হিচাপে। যদিও প্ৰৱেশাধিকাৰ সম্পন মুকলি কৰাৰ বাবে সুৰক্ষিত সম্পত্তি অধিকাৰৰ দায়িত্ব নিশ্চিত দক্ষতা, ব্যৱস্থাপনা আৰু সংৰক্ষণ উন্নত কৰে, ই দৰিদ্ৰ লোকসকলক সাধাৰণ প্ৰৱেশাধিকাৰৰ পৰা বঞ্চিত কৰিব পাৰে। জীয়াই থকাৰ বাবে গুৰুত্বপূৰ্ণ সম্পদ, যদিহে তেওঁলোক সম্পত্তিৰ অধিকাৰ প্ৰাপ্ত কর্তা নহয়। সম্পত্তিৰ অধিকাৰ ব্যক্তিগত হোৱাৰ প্ৰয়োজন নাই সেইবোৰ সাম্প্রদায়িক বা ৰাজহুৱা হ’ব পাৰে কিন্তু সেইবোৰ হ’ব লাগিব যদি তেওঁলোকে হ্রাস ব্যয় কার্যকৰীভাৱে আভ্যন্তৰীণ কৰিব বিচাৰে তেনেহ’লে ভালদৰে নিৰ্ধাৰিত, সুৰক্ষিত আৰু স্থানান্তৰযোগ্য হোৱা উচিত। পৰম্পৰাগত বা সাম্প্রদায়িক অধিকাৰ বিদ্যমান, সৰ্বশ্ৰেষ্ঠ নীতি হ’ব পাৰে স্বীকৃতি আৰু ব্যক্তিগত সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ সৈতে তেওঁলোকৰ বৃক্ষৰোপণৰ সলনি এই অধিকাৰবোৰ শক্তিশালী কৰা।
সম্পত্তিৰ অধিকাৰ বিশেষকৈ ভূমি আৰু মাটি, ভূমি অধিকাৰ, জল সম্পদ পানীৰ ক্ষেত্ৰত প্রযোজ্য অধিকার, খনিজ অধিকাৰ আৰু অন্যান্য প্রাকৃতিক সম্পদ যাক বিবেচনা কৰিব পাৰি আৰু আৱদ্ধ বা সিহঁতৰ সীমা সহজে নিৰ্ধাৰণ আৰু প্ৰতিৰক্ষা কৰা হয়, কিয়নো অ-মালিকসকলক বাদ দিয়াৰ সামৰ্থ হৈছে যুক্তিসঙ্গত সম্পদ প্রেৰিত কৰা এক অর্থনৈতিক সঁজুলি হিচাপে সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ কাৰ্যকৰীতাৰ বাবে গুৰুত্বপূৰ্ণ ব্যৱহাৰ সম্পদটো ভ্ৰাম্যমাণ হোৱা পৰিস্থিতিৰ বাবে সম্পত্তিৰ অধিকাৰ কম প্রযোজ্য অৰ্থাৎ ই সীমাৰ ওপৰেৰে গতি কৰে যেনে সামুদ্রিক মীন পালন বা য’ত গুৰুত্বপূর্ণ বাহ্যিকতাবোৰে উলংঘন কৰে সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ সমল। এই দুয়োটা ক্ষেত্রতে এক উজ্জ্বল সম্পদ বা গুৰুত্বপূৰ্ণ বাহ্যিকতা সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ সুৰক্ষা আৰু স্বকীয়তাৰ সৈতে আপোচ কৰা হয় আৰু অধিকাৰৰ সৈতে দক্ষ ব্যৱহাৰ আৰু ব্যৱস্থাপনাৰ বাবে দীঘলীয়া সময়ৰ বাবে এক উদগনি হিচাপে কাম কৰা; সীমাত, গৰাকীৰ আচৰণ মুক্ত প্ৰৱেশাধিকাৰ সম্পদৰ এক শোষণকাৰীৰ দৰে যি হ্রস্বম্যাদী গ্রহণ সৰ্বাধিক কৰে আৰু দীৰ্ঘম্যাদী বিনিয়োগ হ্ৰাস কৰে। এই আচৰণ কেৱল ব্যৱহাৰৰ অধিকাৰ থকা কৃষকসকলেও প্ৰদৰ্শন কৰে বা অসুৰক্ষিত ভূমিৰ শিৰোনাম তেওঁলোকৰ মাটিখিনি খেতি কৰাৰ সলনি খনি কৰাৰ প্ৰৱণতা আছে।
অৱশেষত, সম্পত্তিৰ অধিকাৰ তেওঁলোকৰ পৰম্পৰাগত ৰূপত ইয়াৰ বাবে উপযুক্ত সঁজুলি নহয় পাৰিপাৰ্শ্বিক ব্যৱস্থাপনা যত সম্পদটোৱে নিজেই বা ইয়াৰ ব্যৱহাৰে গুৰুত্বপূৰ্ণ বাহ্যিকতা সৃষ্টি কৰে, উদাহৰণস্বৰূপে, এক উর্ধমুখী জলবিভাজিকাত এটা অবশ্য। এই ক্ষেত্ৰত, জলবিভাজিকাৰ ভিতৰত থকা বনাঞ্চলৰ সম্পত্তিৰ অধিকাৰে বন সংৰক্ষণৰ পাৰিপাৰ্শ্বিক লাভালাভ আৰু কন শস্য চপোৱাৰ পাৰিপাৰ্শ্বিক নিম্নমুখী কার্যকলাপবোৰত আভ্যন্তৰীণ কৰাত ব্যৰ্থ হ’ব। ইয়াৰ ফলস্বৰূপে সমাজৰ দৃষ্টিকোণৰ পৰা অতি কম বন সংৰক্ষণ আৰু অত্যাধিক বন শস্য চপোৱা হ’ব। যদি বাহ্যিকতা ব্যক্তিগত হয়, এটা বা অতি কম সহজে চিনাক্ত কৰা পক্ষক অন্তৰ্ভুক্ত কৰি, ওপৰৰ আৰু তলৰ দুয়োটা কাৰ্যকলাপৰ বাবে সুৰক্ষিত সম্পত্তি অধিকাৰৰ দায়িত্ব এক দক্ষ আবণ্টন প্রস্তুত কৰাৰ বাবে পৰ্যাপ্ত হ’লহেঁতেন,
(ক) জড়িত পক্ষবোৰৰ মাজত নব-নামৰ জৰিয়তে। বা
(খ) একককৰণ, অর্থাৎ এক পক্ষই আনটো ক্ৰয় কৰিব আৰু একক ব্যৱস্থাপনাৰ অধীনত ওপৰৰ আৰু তলৰ কাৰ্যকলাপ একত্ৰিত কৰিব অর্থাৎ বাহ্যিকতাক আভ্যন্তৰীণ কৰি তুলিব। বহুতো উৎস আৰু সংগ্ৰাহকৰ সৈতে ৰাজহুৱা ব্যাপক বাহ্যিকতাৰ ক্ষেত্ৰত, দৰ-দাম পক্ষবোৰৰ মাজত উচ্চ লেন-দেন ব্যয় তথ্য, মীমাংসা আদিৰ দ্বাৰা সীমাবদ্ধ। একককৰণ, যাক সমগ্র অৱবাহিকা কৰ্ত্তাৰ সম্পত্তিৰ অধিকাৰ এজন মালিকক আবণ্টন কৰাৰ জৰিয়তে প্রভাবিত কৰিব পাৰি, বিতৰণকাৰী হ’লেও একচেটিয়া নিয়ন্ত্রণ আন এক বজাৰ বিফলতা হ’ব পাৰে আৰু বিবেচনাবোৰ সমাধান কৰিব পাৰি। সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ ওপৰোক্ত সীমাবদ্ধতাৰ এক পৰিণাম হ’ল বায়ু, পানী, বায়ুমণ্ডল আৰু গোলকীয় জলবায়ুৰ দৰে পাৰিপাৰ্শ্বিক সম্পদৰ ব্যৱস্থাপনাৰ বাবে তেওঁলোক আযোগ্য। অৱশ্যে, এতিয়াও সম্পত্তিৰ সুবিধাবোৰ ব্যৱহাৰ কৰা সম্ভৱ। পৰিৱেশৰ সুৰক্ষা আৰু ব্যৱস্থাপনাত তেওঁলোকৰ সীমাবদ্ধতা অবিহনে অধিকাৰ উদ্ভাৱনী বজাৰ সৃষ্টি হয়।
সম্পত্তিৰ অধিকাৰ তিনিটা মুখ্য প্ৰকাৰৰ হয়—
(ক) মালিকীস্বত্ব অধিকাৰ, যেনে— ভূমি শিৰোনাম আৰু পানীৰ অধিকাৰ।
(খ) ব্যৱহাৰৰ অধিকাৰ, যেনে— অনুজ্ঞাপত্ৰ, প্ৰমাণপত্ৰ আৰু প্ৰৱেশাধিকাৰ যেনে ৰাস্তা, উদ্যান আদি।
(গ) মালিকীস্বত্ব আৰু ব্যৱহাৰ অধিকাৰ দুয়োটাৰ পৰা পৃথক হিচাপে উন্নয়ন অধিকাৰ ৷ অনির্দিষ্ট মালিকীস্বত্ব হৈছে সম্পত্তিৰ আটাইতকৈ বিশুদ্ধ প্ৰকাৰ য’ত সঠিক হয় মুখম্যানী ব্যৱহাৰৰ অধিকাৰ। কোনো গুৰুত্বপূৰ্ণ বাহ্যিকতা নথকা দুৰ্লভ সম্পদৰ বাবে অসংগত, ব্যক্তিগত মালিকীস্বত্ব অধিকাৰৰ ফলত আটাইতকৈ দক্ষ সম্পদ ব্যৱহাৰ আৰু ব্যৱস্থাপনা দীর্ঘম্যাদী বিনিয়োগ আৰু সংৰক্ষণ হোৱাৰ সম্ভাৱনা আছে, যদিহে ব্যক্তিগত সম্পত্তি সংশ্লিষ্ট সমাজৰ সামাজিক নিয়ম আৰু পৰম্পৰাৰ সৈতে সামর্থ্যপূর্ণ হয় অন্যথা, ব্যক্তিগত সম্পত্তির মালিকসকলে সম্পূর্ণ সুৰক্ষিত অনুভৱ নকৰিব বা উচ্চ প্রবর্তন ব্যয়ে আংশিক বা সম্পূৰ্ণৰূপে উন্নত সম্পন্ন ব্যৱস্থাপনাৰ পৰা লাভ কৰে। ব্যৱহাৰৰ নিয়ন্ত্রণ যেনে জমিৰ অনুপাত বা ইয়াৰ সীমাবদ্ধতাৰ জবিয়তে সম্পত্তিৰ অধিকাৰ হ্ৰাস কৰ কিছুমান প্ৰকাৰৰ বাহ্যিকতা বা ৰাজহুৱা কল্যাণৰ আভ্যন্ত গণকৰণৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা হয় যিবোৰ দিশ গুরুত্বপূর্ণ কিন্তু ব্যক্তিগত সম্পত্তি অবৈধ কৰিবলৈ পৰ্যাপ্ত গুৰুত্বপূৰ্ণ নহয়। অর্থনৈতিক পৃথকীকৰণ ভূমিৰ ব্যৱহাৰ কৰ, বিকাশ মাচুল, প্ৰভাৱ মাচুল আদিৰ দৰে সঁজুলি ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰি একেই উদ্দেশ্যৰ বাবে।
পৰিৱেশ সুৰক্ষা আৰু প্ৰাকৃতিক সম্পদ ব্যৱস্থাপনাৰ বাবে অর্থনৈতিক সঁজুলি—
সম্পত্তিৰ অধিকাৰ ৰক্ষা কৰাৰ এটা প্ৰকাৰ হ’ল উন্নয়ন অধিকাৰৰ পৰা সম্পূৰ্ণ পৃথকীকৰণ মালিকীস্বত্বৰ অধিকাৰ, স্থানান্তৰযোগ্য বিকাশ অধিকাৰৰ সঁজুলি। সম্পত্তিৰ মালিকীস্বত্বৰ পৰা লাভালাভৰ অধিকাৰ, সকলো বা নির্দিষ্ট প্ৰকাৰৰ ৰাজহুৱা স্বার্থৰ নামত বিকাশ নিষিদ্ধ, কিন্তু সম্পত্তিৰ মালিকসকলক অনুমতি দিয়া হয় আন স্থানান্তৰ কৰা বা আনক তেওঁলোকৰ বিকাশৰ অধিকাৰ বিক্ৰী কৰা আৰু ইয়াৰ দ্বাৰা তেওঁলোকৰ সম্পূৰ্ণ বজাৰ পুনৰুদ্ধাৰ কৰা মূল্য হিচাপে। অতিৰিক্ত বিকাশৰ অনুমতি দি এনে অধিকাৰৰ চাহিদা নিশ্চিত কৰা হয় নিৰ্মাণৰ বাহিৰত নিয়মাবলী স্থানান্তৰিত উন্নয়ন অধিকাৰ ধাৰকসকললৈ স্থানান্তৰৰ অনুপাত দুয়োটা অতিৰিক্ত বিকাশৰ অধিকাৰ আৰু যি শতাংশৰ দ্বাৰা বিদ্যমান নিয়মাবলী আইনৰ দ্বাৰা নিৰ্ধাৰিত প্ৰতিটো ক্ষেত্ৰত অতিক্ৰম কৰিব পাৰি। টি.ডি.আৰৰ সঁজুলি হৈছে ঐতিহাসিক ভবন, পুৰাতাত্ত্বিক স্থান। সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যৰ সংৰক্ষণত ব্যাপকভাৱে ব্যৱহৃত হয় আৰ্দ্ৰভূমি আৰু উপকুলীয় অঞ্চল আৰু আজি কেইবাখনো দেশৰ দ্বাৰা বিবেচনাধীন হৈ আছে অৰণ্য আৰু জৈৱ বৈচিত্র্য সংৰক্ষণ।
যেতিয়া গুৰুত্বপূৰ্ণ জলবিভাজিকা, গুরুত্বপূর্ণ পাৰিপার্শ্বিক কার্য, মীন পালন, কন্যপ্রাণী আৰু জৈৱ বৈচিত্ৰ্যৰ দৰে বাহ্যিকতা বা ৰাজহুৱা ভাল দিশবোৰ ব্যাপক হয়, ব্যক্তিগত ব্যৱহাৰৰ প্রয়োজনীয় সীমাবদ্ধতা আৰু নিয়মাৱলী ইমান ব্যয়বহুল হ’ব পাৰে আৰু সেইবোৰৰো প্ৰৱৰ্তন ইমান ব্যয়বহুল হ’ব পাৰে যে সামূহিক প্ৰকাৰৰ মালিকীস্বত্ব হৈছে পৰিৱেশ ব্যয় আভ্যন্তৰীণ কৰাৰ এক অধিক দক্ষ উপায়। যদি বাহ্যিকতাসমূহ স্থানীয় হয় যেনে, স্থানীয় জলবিভাজিকা, গাঁও বন, স্থানীয় মীন পালন, ব্যক্তিগত ব্যৱহাৰ অধিকাৰৰ সৈতে সাম্প্রদায়িক সম্পত্তিৰ অধিকাৰ সম্প্ৰদায়ৰ দ্বাৰা নিয়ন্ত্রিত নিম্নতম ব্যৱস্থাপনা দক্ষতা লোকচানৰ সৈতে বাহ্যিক ব্যয় আভ্যন্তৰীণ কৰিব পাৰে, বিশেষকৈ যেতিয়া সম্প্রদায়টোৰ এক সংহত সামাজিক সংগঠন আছে। ইয়াত জোৰ দিয়াটো গুৰুত্বপূর্ণ যে ব্যবস্থাপনা সাম্প্রদায়িক সম্পদৰ দায়িত্ব ব্যৱহাৰ, সংৰক্ষণ, সুৰক্ষা আৰু উৎপাদনশীলতা প্ৰৱৰ্তন আৰু স্থিৰতাত বিনিয়োগৰ নিয়ন্ত্ৰণ সামুহিক মালিক, সম্প্ৰদায়ৰ ওপৰত, ব্যক্তিগত ব্যৱহাৰকাৰীৰ নহয়। সম্প্রদায়টোৱে সামুহিক প্ৰতিষ্ঠানৰ জৰিয়তে প্ৰৱন্ধনৰ দায়িত্ব পোনপটীয়াকৈ ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰে বা দায়বদ্ধতা, নিয়মাৱলীৰ জৰিয়তে ইয়াক ব্যক্তিগত ব্যৱহাৰকাৰীৰ ওচৰত আভ্যন্তৰীণ কৰিব পাৰে।
ব্যৱহাৰকাৰীৰ অধিকাৰে নিজে দক্ষ ব্যৱহাৰ আৰু স্থিৰতা নিশ্চিত নকৰে, কিয়নো সম্পদত সংৰক্ষণ বা বিনিয়োগ কৰা ব্যৱহাৰকাৰী এজনে সকলো ব্যয় ধৰি লয় তথাপিও লাভালাভৰ কেৱল এটা সৰু অংশ হে ধৰিব পাৰে; বাকীখিনি আন ব্যৱহাৰকাৰীৰ বাবে জমা হয় যাৰ বিনামূলীয়া যাত্ৰাৰ বাবে এক উদগনি ভূমিকা আছে। আনকি নিম্নতম বাহ্যিকতা থকা সম্পদত, যেনে ম্যাদ সীমিত আৰু স্থানান্তৰযোগ্য নোহোৱা অধিকাৰ ব্যৱহাৰ কৰা হয়। যেনে— প্ৰমাণপত্ৰ, সংৰক্ষণ আৰু বিনিয়োগ।
(ক) কম সময়ৰ দিগন্ত বা কার্যকালৰ অনিশ্চয়তা। আৰু
(খ) ব্যয় পুনৰুদ্ধাৰ কৰিবলৈ আৰু যিকোনো সমতা মূল্য পৰিশোধ কৰিবলৈ অক্ষম হোৱাৰ হাবা নিরুৎসাহিত হয় ভূমি উন্নয়ন, মাটি সংৰক্ষণ আৰু বন পুনৰুথানৰ দৰে সম্পদত বিনিয়োগৰ জৰিয়তে জমা কৰা। উৎকৃষ্ট উদাহৰণ হৈছে হ্রস্বম্যানী বন ৰেহাই বা স্থানান্তৰৰ সৈতে হ্রস্বম্যাদী কার্যকাল থকা কৃষক। সমস্যাটো দীঘলীয়া ম্যান, নৱীকৰণযোগ্যতা, ৰেহাই আৰু ব্যৱহাৰ অধিকাৰৰ স্থানান্তৰযোগ্যতাৰ জৰিয়তে আংশিকভাৱে সমাধান কৰিব পাৰি। সীমান্ত, অনির্দিষ্টকাল, মুক্তভাৱে স্থানান্তরযোগ্য, ব্যাপক আৰু একচেটিয়া ব্যৱহাৰ অধিকাৰ সম্পূৰ্ণ মালিকীস্ব অধিকাৰৰ সমান।
বাহ্যিকতা বা ৰাজহুৱা ভাল দিশবোৰে আধিপত্য বিস্তাৰ কৰে যেনে— মুখ্য ৰাষ্ট্ৰীয় জলবিভাজিকা, মীন পালন, জৈৱ বৈচিত্ৰ্য আৰু অনন্য পাৰিপাৰ্শ্বিক সম্পদ, আভ্যন্তৰীণকৰণৰ আটাইতকৈ দক্ষ উপায় হ’ব ৰেহাই আৰু অনুজ্ঞাপত্ৰৰ জৰিয়তে নিয়ন্ত্রিত ব্যক্তিগত ব্যৱহাৰ অধিকাৰৰ সৈতে ৰাজ্যৰ মালিকানা। এই ক্ষেত্ৰত ব্যৱস্থাপনা দায়িত্ব ৰাজ্যৰ আৰু ইয়াক পোনপটীয়াকৈ ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰি ৰাজ্যিক সংস্থাৰ জৰিয়তে বা পৰোক্ষভাৱে নিয়ম আৰু উদগনিৰ জৰিয়তে। বিশ্বব্যাপী ৰাজহুৱা সামগ্ৰী যেনে— বন আৰু জৈৱ বৈচিত্ৰ্যৰ ক্ষেত্ৰত, য’ত ৰাষ্ট্ৰীয় সার্বভৌমত্বে বিশ্বব্যাপী সামুহিক সম্পত্তিৰ অধিকাৰ প্ৰতিহত কৰে, আভ্যন্তৰীণকৰণ বিশ্বব্যাপী সম্মিলন আৰু আন্তৰ্জাতিক স্থানান্তৰ প্ৰণালী, আন্তর্জাতিকভাৱে ব্যৱসায়যোগ্য নির্গমন অনুমতি বা স্থানান্তৰযোগ্য বিকাশ অধিকাৰৰ জৰিয়তে প্রভাবিত হয়।
বজাৰ সৃষ্টিত আমি দেখিছোঁ, তেওঁলোকৰ পৰম্পৰাগত ৰূপত সম্পত্তিৰ অধিকাৰবোৰ ইয়াৰ বাবে উপযুক্ত সঁজুলি নহয়। পৰিৱেশৰ সুৰক্ষা, প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যবস্থাপনাত তেওঁলোকৰ ব্যৱহাৰৰ বিপৰীতে বেছিভাগ প্রাকৃতিক সম্পদৰ ক্ষেত্ৰত, সম্পদ ব্যৱহাৰ আৰু সংৰক্ষণৰ যথেষ্ট লাভালাভ আছে আৰু সেয়েহে স্থানটোৰ সুৰক্ষিত মালিকীস্বত্বৰ জৰিয়তে ব্যৱহাৰকাৰীৰ বাবে আভ্যন্তৰীণ কৰিব পাৰি।
সম্পত্তিৰ অধিকাৰে কাৰ্যকৰীভাৱে হ্ৰাস ব্যয়, অভাৱমূল্য আৰু পাৰিপাৰ্শ্বিক ব্যয় আভ্যন্তৰীণ কৰে। বায়ু, পানী আৰু বায়ুমণ্ডলৰ পাৰিপাৰ্শ্বিক মাধ্যমৰ সম্পত্তিৰ অধিকাৰ সম্ভৱ নহয়, বৰ্জন কাৰিকৰীভাৱে সম্ভৱ নহয় বা আকাংক্ষিত অধিক লোকক পৰিষ্কাৰ বায়ু উপভোগ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়াৰ বাবে শূন্য সুযোগ ব্যয় হয়। প্ৰকৃততে পাৰিপাৰ্শ্বিক গুণাগুণ হৈছে এক ৰাজহুৱা কল্যাণ যাক বিনামূলীয়াকৈ যথেষ্ট কম যোগান ধৰা হয় কাৰণ ব্যক্তিগত প্রদানকাৰীসকলৰ বাবে যোগানৰ বায় পুনৰুদ্ধাৰ কৰা সম্ভৱ নহয়।
এটা সমাধান হ’ল ৰাজ্যখনে পৰিৱেশগত মানদণ্ডৰ আকাংক্ষিত স্তৰ অন্যান্য ৰাজহুৱা সামগ্ৰীৰ দৰে প্ৰদান কৰা আৰু সাধাৰণ কৰৰ জৰিয়তে ইয়াৰ বাবে পৰিশোধ কৰা। প্ৰদূষণৰ সংমিশ্ৰণৰ “জৰিয়তে ইয়াক প্রভাৱিত কৰিব পাৰি প্ৰদূষণ হ্ৰাসৰ ক্ষেত্ৰত নিয়মাবলী, উদগনি আৰু ৰাজহুৱা বিনিয়োগ নিয়ন্ত্ৰণ কৰাৰ বাবে।
ব্যৱসায়যোগ্য নির্গমন অনুমতি হৈছে বজাৰ সৃষ্টিৰ এক প্ৰকাৰ। অনুমোদিত এক মুঠ স্তব নির্গমন প্রতিটো জলবিভাজিকাৰ বাবে নিৰ্ধাৰণ কৰা হয় আৰু উৎপাদনৰ স্তৰ বা বৰ্তমানৰ নির্গমনৰ স্তৰ অনুসৰি প্ৰদুষণকাৰীসকলৰ মাজত আবণ্টন কৰা হয়। যিহেতু মুঠ নির্গমন কোটা নির্গমনৰ বৰ্তমান স্তৰত বা তাৰ তলত নিৰ্ধাৰণ কৰা হয়, এক কৃত্রিম স্তৰৰ অভাৱ সৃষ্টি কৰা হয়। আৰু অনুমতিবোৰে ধনাত্মক মূল্য বজাৰ মূল্য প্রাপ্ত কৰে। অনুমতিৰ অভাৱ থকা বা সম্প্ৰসাৰণ পৰিকল্পনাৰ সৈতে ঔদ্যোগিক উৎপাদকসকলে সুৰক্ষিত কৰিব লাগিব বিদ্যমান উদ্ভিদৰ পৰা নির্গমন হ্ৰাস কৰি নিৰ্গমনৰ অনুমতি দিয়ে।
বৈকল্পিকভাৱে তেওঁলোকে আন প্ৰদুষণকাৰীৰ পৰা অনুমতি ক্ৰয় কৰিব পাৰে, ঔদ্যোগিক উৎপাদকসকলে কৰিব পৰাতকৈ কম বায়ত নির্গমন হ্ৰাস কৰিবলৈ সক্ষম হয়। ইয়াৰ দ্বাৰা নিৰ্গমনৰ আকাংক্ষিত হ্ৰাস আৰু সেয়েহে পৰিৱেশৰ মানদণ্ডৰ আকাংক্ষিত স্তৰ সমাজৰ বাবে নিম্নতম সম্ভাব্য ব্যয়ত প্ৰাপ্ত কৰা হয় আৰু দক্ষতা উন্নত কৰা আৰু পৰিষ্কাৰ প্ৰযুক্তি বিকাশৰ বাবে নিৰন্তৰ প্ৰচেষ্টাৰ বাবে এক শক্তিশালী প্ৰেৰণা প্ৰদান কৰা হয়। মুঠ কোটা নিৰ্ধাৰণ কৰা হ’লেও নির্গমনৰ বৰ্তমানৰ স্তৰ, অৰ্থনৈতিক কাৰ্যকলাপৰ সম্প্ৰসাৰণে ওপৰত বৰ্ণনা কৰা সকলো আকাংক্ষিত উৎসাহদায়কৰ সৈতে অনুমতিৰ এক অভাৱ সৃষ্টি কৰিব। তদুপৰি, চৰকাৰ আৰু বেচৰকাৰী পাৰিপাৰ্শ্বিক সংগঠনবোৰৰ পৰিৱেশৰ মানদণ্ডৰ উন্নতি ত্বৰান্বিত কৰাৰ বাবে প্ৰদূষণৰ অনুমতি ক্ৰয় আৰু অৱসৰ লোৱাৰ বিকল্প আছে।
নির্গমন অনুমতি বিনামূলীয়াকৈ জাৰি কৰা হৈছে নিৰ্ধাৰিত মূল্যত বিক্ৰী কৰা হওঁক বা নিলাম কৰা হওঁক সর্বোচ্চ দক্ষতাৰ দৃষ্টিকোণৰ পৰা কোনো পার্থক্য নকৰে। যেতিয়ালৈকে সেইবোৰ স্থিৰ হৈ থাকে সংখ্যা আৰু মুক্তভাৱে নির্গমন হ্ৰাসৰ স্তৰ সর্বনিম্ন সম্ভৱ প্ৰাপ্ত কৰা হয়। বিতৰণগতভাবে, ই যথেষ্ট গুরুত্বপূর্ণ। প্ৰদুষণকাৰীসকলক বিনামূলীয়াকৈ প্ৰদূষণৰ অনুমতি প্ৰদান কৰা পৰিৱেশৰ আত্মীকৰণ ক্ষমতাৰ ওপৰত তেওঁলোকক সম্পত্তিৰ অধিকাৰ আৱণ্টন কৰাৰ সমান বা ইয়াত অনুমতি পত্ৰত বৰ্ণনা কৰা নিৰ্ধাৰিত স্তৰলৈকে কমেও এটা ব্যৱহাৰ কৰা হয়। সেয়েহে, অনুমতি পত্ৰই প্ৰদূষণকাৰীক অধিকাৰ দিয়ে পৰিৱেশত অনুমোদিত পৰিমাণৰ নিৰ্গমনৰ মুক্ত নিষ্পত্তিৰ বাবে।
বৈকল্পিকভাৱে সাধাৰণ ৰাইজৰ বাবে নির্গমন অনুমতি আৱণ্টন কৰিব পাৰি, এজন ব্যক্তিয়ে এটা অনুমতি দিয়ে নির্গমনৰ সামাজিকভাৱে গ্ৰহণযোগ্য স্তৰত নিৰ্ধাৰিত মুঠ অনুমতিৰ সংখ্যাৰ সৈতে। প্ৰদূষণকাৰীসকলে সাধাৰণ ৰাইজৰ পৰা তেওঁলোকৰ অনুমতি ক্রয় কৰিব লাগিব যাৰ এই আৱণ্টনৰ অধীনত অধিকাৰ আছে পৰিৱেশৰ আত্মীকৰণ ক্ষমতাৰ ব্যৱহাৰৰ পৰা লাভালাভৰ বৰ্তমান মূল্যলৈ। সাধাৰণ জনতাৰ এক অপ্ৰদূষিত পৰিবেশৰ অধিকাৰ আছে আৰু ইয়াৰ দ্বাৰা ক্ষতিপূৰ্ণ দিয়া উচিত পৰিবেশৰ মানদণ্ড যিকোনো হ্ৰাসৰ বাবে প্ৰদূষণকাৰী। আৱণ্টন, দক্ষতা আৰু পাৰিপাৰ্শ্বিক মানদণ্ড যিয়েই নহওঁক, কেৱল আপোচ কৰা নহয় সেয়া হৈছে বিতৰণ পৃথক। সেয়েহে, যিসকলে প্ৰদূষণৰ সমালোচনা কৰে তেওঁলোকে ইয়াৰ অধিকাৰ হিচাপে অনুমতি দিয়ে। প্ৰদুষণকাৰীসকলক বিনামূলীয়াকৈ অনুমতি নিয়াৰ ক্ষেত্ৰতহে শুদ্ধ। যদি প্ৰহণকাৰীৰ অনুমতিৰ বাবে ৰজাৰ মূল্য পরিশোধ কৰা হৈছিল, সমালোচনা কেবল এইটো হ’ব পাৰে যে অনুমতি পত্ৰৰ মূল্য অতি কম বা অনুমতি পত্র যোগান অত্যাধিক বৃহৎ, যি উচ্চ ভৰৰ পাৰিপাৰ্শ্বিক বুলি কোৱাৰ সমান।
নির্গমন অনুমতিপ্রণালী এটা স্থাপন কৰাৰ তুলনামূলকভাবে উচ্চ ব্যৱস্থাপনা ব্যয় আছে।
(ক) পৰিৱেশৰ বায়ুৰ মানদণ্ড নিৰীক্ষণ কৰা বা জলবিভাজিকাত পানীৰ মানদণ্ড আৰু নির্গমন, পৰিৱেশৰ মানদণ্ডৰ মাজৰ সম্পৰ্ক।
(খ) নিৰীক্ষণ বা মামুহিকভাৱে পৰীক্ষা কৰাৰ ক্ষমতা অনুমতিপত্ৰত নিৰ্ধাৰিত নির্গমন সীমা পালন কৰাটো নিশ্চিত কৰিবলৈ ব্যক্তিগত নিগমন উৎস। আৰু
(গ) ধাৰকসকলৰ মাজত ব্যৱসায়ী অনুমতিপত্র অনুমোদন কৰাৰ এক প্ৰণালী।
বাণিজ্যযোগ্য নির্গমন অনুমতিবোৰ বাণিজ্যযোগ্য নির্গমন প্ৰক্ৰিয়াৰ বাহিৰে আন একো নহয়, এক ধাৰণা যাৰ বিস্তৃত ধাৰণা আছে বায়ু আৰু পানী প্ৰদূষণ আৰু সেউজগৃহ গেছৰ বাহিৰত প্রযোজ্যতা। সম্ভাব্য প্ৰৱেশকাৰীসকলক সংৰক্ষণ কৰি স্থান দিব পাৰি তেওঁলোকৰ বাবে কোটা বা অৱসৰপ্ৰাপ্ত মাছমৰীয়াসকলৰ পৰা কোটা ক্ৰয়ৰ জৰিয়তে। যদি ব্যৱসায়ৰ অনুমতি আছে, ব্যক্তিগত ব্যৱসায়যোগ্য কোটা আটাইতকৈ দক্ষ মাছমৰীয়াৰ ফালে আকৰ্ষণ কৰিব, নিশ্চিত কৰিব যে অনুমোদিত মুঠ ধৰাটো নিম্নতম সম্ভাব্য ব্যয়ত ধৰা পৰে। এনেদৰে অত্যাধিক মাছ ধৰা নাইকিয়া কৰা হয়, মাছ ধৰা সম্পদ সুৰক্ষিত কৰা হয়, অর্থনৈতিক দক্ষতা প্রাপ্ত কৰা হয় অর্থাৎ, মীন পালনৰ ভাৰা সৰ্বাধিক কৰা হয় আৰু যিসকল মাছমৰীয়াই মীন পালন এৰিবলৈ বাছনি কৰে, তেওঁলোকে এই সকলোবোৰ সম্ভৱ কৰি সম্পূৰ্ণ ক্ষতিপূৰণ প্ৰাপ্ত কৰে। নিউজিলেতে ইয়াৰ সামুদ্রিক মীন পালন ব্যৱস্থাপনা কৰিবলৈ এই প্ৰণালীটো সফলতাৰে ব্যৱহাৰ কৰিছে। মহাকাশৰ সীমাবদ্ধতাই বজাৰৰ শ্ৰেণীত সকলো উপলব্ধ সঁজুলিৰ আলোচনাৰ অনুমতি নিদিয়ে। যথেষ্ট পৰিমাণৰ কেইবাখনো দেশ পর্যটন উদ্যোগবোৰে তেওঁলোকৰ সৰ্বাধিক সম্প্ৰসাৰণ আৰু বিকাশৰ এক গুৰুতৰ সমস্যাৰ সন্মুখীন হৈছে।
উদাহৰণস্বৰূপে দক্ষিণ ইউৰোপ যেনে স্পেইনৰ পৰা দক্ষিণ-পূব এছিয়ালৈকে যেনে, থাইলেণ্ড কেৰিবিয়ানলৈ যেনে- বার্নাডোট নীতি নির্মাতাসকলে এনে সঁজুলি বিচাৰি আছে যি তেওঁলোকক নতুনৰ গতি নিয়ন্ত্ৰণ আৰু নির্দেশনা দিয়াত সহায় কৰিব। আকাংক্ষিত এলেকা আৰু নিশত পৰ্যটন কেন্দ্ৰত বিকাশ আৰু বিদ্যমান উন্নীতকৰণ প্রতিষ্ঠান, যাৰ ফলত পৰিবেশৰ পৰিস্থিতি আৰু তেওঁলোকৰ পৰ্যটন সামগ্ৰীৰ মানদণ্ড উন্নত হয়। সীমিত কৰাৰ উদ্দেশ্যৰ সৈতে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিকাশ আৰু মানদণ্ডও উন্নত কৰা হয়। তাৰ পিছত প্ৰতিটো ক্ষেত্ৰত মুঠ কোটা আৱৰ্জ্জন কৰিব পাৰি কিছুমান ন্যায়সঙ্গত বহুলভাৱে স্বীকৃত সূত্ৰলৈ। সম্ভাব্য বিকল্পবোৰৰ ভিতৰত আছে সর্বোচ্চ নিলাম চহৰৰ ৰাজহুৱা স্থানৰ উন্নীতকৰণৰ দিশত ৰাজহ ৰখাৰ সৈতে যেনে, বিকাশশীল উদ্যান, বাস্তা উন্নত কৰা, সমুদ্ৰ তীৰ পৰিষ্কাৰ কৰা, বায়ু আৰু শব্দ প্ৰদূষণ হ্ৰাস কৰা। সমান অৱসৰৰ জৰিয়তে এজন বিকাশকাৰীয়ে অতিৰিক্ত বিকাশ কোটা অধিগ্ৰহণ কৰিব পাৰে। ই ইয়াৰ বাবে এক শক্তিশালী প্ৰেৰণা হিচাপে কাম কৰিব।
ব্যৱসায়যোগ্য পানীৰ অংশৱে নীতি নিৰ্মাতাসকলৰ সকলো সমতা, উদ্বেগ সমাধান কৰিব পাৰে আৰু একে সময়তে পানীৰ ব্যৱহাৰৰ দক্ষতা উন্নত কৰি ইয়াক ইয়াৰ উচ্চ মূল্য ব্যৱহাৰলৈ নিৰ্দেশিত কৰে। দৰাচলতে, এই সঁজুলিটোৱে কৰিব পাৰে উপাৰ্জন বিতৰণ, জল সম্পদ সংৰক্ষণ আৰু পৰিৱেশ সুৰক্ষা উন্নত কৰা নতুন হিচাপে বান্ধবোৰ অপ্ৰয়োজনীয় হৈ পৰে। একে সময়তে ই অর্থনৈতিক দক্ষতা উন্নত কৰে। এই দুৰ্লভ সম্পদৰ পৰা মুঠ লাভালাভ বহনক্ষম বিকাশৰ বাবে ই হৈছে সকলো প্ৰয়োজনীয় চৰ্ত।
ব্যৱসায়যোগ্য পানীৰ প্ৰতিষ্ঠানটোৱে পানী মিটাৰ আৰু ব্যৱহাৰ নিৰীক্ষণ কৰাৰ সামৰ্থ্যৰ অনুমান কৰে, কিন্তু এই প্রয়োজনীয়তাবোৰ বেছিভাগ পানী কর্তৃপক্ষ আৰু জলসিঞ্চন বিভাগৰ সামৰ্থ্যৰ বাহিৰত নহয়; পানী ব্যৱহাৰকাৰী সংস্থাবোৰক আৱণ্টন কৰাৰ দৰে বিকল্প আছে যিবোৰ ইয়াৰ পৰিবৰ্তে তেওঁলোকৰ নিজা অনানুষ্ঠানিক বিতৰণ আৰু নিৰীক্ষণ ব্যৱহাৰ কৰি তেওঁলোকক তেওঁলোকৰ সদস্যসকলক আবণ্টন কৰে। যিসকলে বর্তমানে বৃহৎ পৰিমাণৰ ব্যৱহাৰ কৰে তেওঁলোকে সম্ভাব্য আপত্তি উত্থাপন কৰিব পাৰে। তেওঁলোক ডাঙৰ ভূমিধাৰক আৰু তেওঁলোকৰ ওচৰত থকাৰ বাবে বিনামূলীয়া পানীৰ প্ৰৱেশাধিকাৰ আছে প্ৰণালী বা তেওঁলোকে পানী-নিবিড় শস্য খেতি কৰে। এই সমস্যাটো পুনৰ ইয়াৰ দ্বাৰা সমাধান কৰিব পাৰি এটা অশেষ আবণ্টন সূত্র বাছনি কৰা যি এই উদ্বেগবোৰ আংশিকভাৱে বিবেচনা কৰে নীতিগতভাবে, অংশৰ আবণ্টন কৰাত কোনো অন্তর্নিহিত অসুবিধা নাই, প্ৰণালী এটাৰ এলেকাৰ বাহিৰৰ লোকসকল আৰু সেইবোৰৰ লোকসকলৰ বাবে এনে কৰাটো বিশেষভাৱে বাঞ্ছনীয়।
বিত্তীয় সঁজুলি ব্যক্তিগত আৰু ৰাজসাহায্যৰ মাজৰ ব্যৱধান দূৰ কৰিবলৈ কৰ আৰু ৰাজসাহায্যৰ দৰে বিত্তীয় সঁজুলি ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰি। উদাহৰণস্বৰূপে, কীটনাশকৰ দৰে প্ৰদুষণকাৰী সামগ্ৰীৰ মূল্যই কৰে মানুহৰ স্বাস্থ্য আৰু ইয়াৰ পৰা উদ্ভৱ হোৱা অন্যান্য কার্যকলাপৰ ক্ষতিৰ সামাজিক ব্যয় অন্তর্ভুক্ত কৰিব নোৱাৰে। কিয়নো এই ব্যয়বোৰ সিদ্ধান্ত লওঁতা উৎপাদক বা উপভোক্তাৰ যাবে বাহ্যিক। সেয়েহে প্ৰদূষিত নিবেশ আৰু চূড়ান্ত সামগ্ৰীৰ মূল্য সাধাৰণতে কম হয়, দুয়োটা সম্পূৰ্ণৰূপে সামাজিক ব্যয়ৰ ক্ষেত্ৰত আৰু প্ৰদূষণ নকৰা বা কম প্ৰদুষণকাৰী সামগ্ৰীৰ লগত সম্পর্কিত। ইয়াৰ ফলত অত্যাধিক উৎপাদন হয় আৰু অত্যাধিক ব্যৱহাৰ যাৰ ফলত পৰিৱেশৰ ক্ষতি সামাজিকভাবে অনুকূল ভৰতকৈ অধিক হয়।
তাৰ পিছত সম্পূর্ণ ব্যয়ৰ মূল্য নিৰ্ধাৰণ কৰিবলৈ পাৰিপাৰ্শ্বিক কৰ ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰি। পৰিৱেশৰ সৈতে সমানভাৱে নিৰ্ধাৰণ কৰিব লাগে প্ৰদূষণৰ সামাজিকভাৱে অনুকূল স্তৰৰ সৈতে সম্পর্কিত ক্ষতি। এই কৰক পেগুভিয়ান কৰ বুলি কোৱা হয়, ই হৈছে সম্পূৰ্ণ ৰায়ৰ মূল্য নির্ধাৰণৰ মূৰ্ত্তি, ভাল এটাৰ মূল্য সঠিকভাৱে পৰিমাণৰ দ্বাৰা মিলাই ভালৰ সৈতে সম্পর্কিত বাহ্যিকতাৰ প্ৰদূষণৰ স্তৰ ফলাফলশূন্য নহয় ফলতেই সমাজৰ কল্যাণ হ্রাস হয়। কিন্তু এক অনুকূল স্তৰ য’ত হ্ৰাসৰ পৰা প্ৰান্তিক লাভালাভ হয়। প্ৰদূষণ ইয়াৰ প্ৰাম্ভিক ব্যয়ৰ সমান বা বৈকল্পিকভাৱে প্ৰান্তিক ক্ষতি সামাজিক ব্যয়ৰ সমান যি উৎপাদনৰ পৰা সামান্য লাভালাভ হয়।
পৰিৱেশৰ বাহ্যিকতাৰ সৈতে সম্পর্কিত চূড়ান্ত সামগ্ৰীৰ ওপৰত প্ৰদূষকৰ ওপৰত আৰোগ কৰা হয়, ইয়াক প্ৰদূষণ মচুল বুলিও জনা যায়, আপত্তিজনক পদাৰ্থবোৰত পোনপটীয়াকৈ প্রয়োগ কৰা হয় যাৰ দ্বাৰা প্ৰদান কৰা হয় প্ৰদূষণ হ্ৰাস কৰাৰ বাবে, প্ৰদূষণকাৰীৰ বাবে সর্বাধিক প্ৰেৰণা আৰু নমনীয়তা; সেয়েহে প্রদূষণমাচুল নিবেশ বা চূড়ান্ত সামগ্ৰীৰ ওপৰত পৰোক্ষ কৰতকৈ অধিক দক্ষ। নির্গমন আৰু বৰ্জিত কৰ এনেদৰে গঠন কৰিব পাৰি যাতে এক প্রগতিশীল প্ৰেৰণা প্ৰদান কৰিব পাৰি প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণৰ বাবে। উদাহৰণস্বৰূপে, জার্মানীত প্ৰদুষণকাৰী যিয়ে নির্ধারিত বর্জিত পানী পূৰণ কৰাতকৈ অধিক মানদণ্ডবোৰ কম হাৰত আৰোপ কৰা হয়। আনহাতে যিসকলে মানদণ্ড উলংঘা কৰে তেওঁলোকে তাতকৈ অধিক হাৰ পৰিশোধ কৰে আৰু তেওঁলোকৰ বাবে মাচুল নিৰ্ধাৰণ কৰা হৈছে। নির্গমন কৰবোৰে কেইবাটাও অসুবিধান সম্মুখীন হয়—
(ক) নিৰ্ধাৰণ কৰিব লাগিব সঠিক কৰ, আমাক নিৰ্ধাৰণ কৰিবলৈ প্ৰান্তিক লাভালাভ আৰু প্রান্তিক ব্যয় বক্ৰৰ আকলনৰ প্ৰয়োজন হ’ব।
(খ) কম কৰ এটাই পৰিৱেশগতভাৱে ভালৰ বাবে বিশেষ প্ৰেৰণা প্ৰদান নকৰে।
(গ) আধাৰিত কৰবোৰত যথেষ্ট উচ্চ প্ৰশাসন আৰু প্ৰৱর্তন ব্যয় অন্তর্ভুক্ত থাকে।
নিৱেশ আৰু চূড়ান্ত সামগ্ৰীৰ ওপৰত কৰ যাৰ উৎপাদন বা ব্যৱহাৰ প্ৰদূষণৰ সৈতে সম্পর্কিত।। বাহ্যিকতা, যদিও পৰোক্ষ আৰু সেয়েহে কম দক্ষ, ইয়াৰ ওপৰত নিৰ্ভৰ কৰাৰ সুবিধা আছে বিদ্যমান কৰ প্ৰশালীৰ প্রশাসনিক প্রক্রিয়া। উৎস আৰু ভবন কোনো নিৰীক্ষণ নাই, নির্গমন বা বৰ্জিত পদাৰ্থৰ প্রয়োজন হয় আৰু সেই সময়ত উৎপাদকৰ পৰা সামগ্ৰী কৰ সহজে সংগ্রহ কৰিব পাৰি। কৰটোৱে এই সামগ্ৰীবোৰৰ ব্যৱহাৰ হ্ৰাস কৰে আৰু সমানুপাতিক হ্ৰাস কৰে প্ৰদূষকৰ উৎপাদন কিন্তু প্ৰদূষণ হ্ৰাসৰ বাবে কোনো প্ৰেৰণা পদান নকৰে; ইয়াৰ কাম কৰাৰ সামৰ্থ্য প্ৰদূষণ হ্ৰাসৰ বাবে প্ৰেৰণা ইয়াৰ স্তৰ যথেষ্ট উচ্চ হোৱা আৰু চাহিদাৰ ওপৰত নিৰ্ভৰ
কৰে। আন্তৰ্জাতিক প্রতিযোগিতা নিশ্চিত কৰিবলৈ চূড়ান্ত সামগ্ৰীৰ ওপৰত এক পাৰিপাৰ্শ্বিক কৰ মিলাব পাৰি, ৰপ্তানি ৰেহাই দিব পাৰি, কিয়নো সামগ্ৰীবোৰ ঘৰুৱাভাৱে ব্যৱহাৰ কৰা নহয়।
চৰকাৰে ওপৰোক্ত নীতিটো মানি চলিব বিচাৰে আৰু সম্ভৱতঃ অধিক গুৰুত্বপূর্ণভাবে, বর্ধিত হোৱাৰ সম্মুখীন হয় বাজেটৰ ঘাটি, সাধাৰণতে পাৰিপাৰ্শ্বিক ৰাজসাহায্যৰ পক্ষপাতী নহয় এনে ধৰণৰ আটাইতকৈ সচৰাচৰ সঁজুলিবোৰ হৈছে বিনিয়োগ কৰ প্রদূষণ নিয়ন্ত্রণ সঁজুলি আৰু আৱৰ্জনা শোধন সুবিধাৰ বাবে ত্বৰান্বিত মূল্যহ্রাস। যদিও বাজেটৰ ওপৰত তেওঁলোকৰ প্ৰভাৱ ৰাজসাহায্যতকৈ বেলেগ নহয় আৰু যদিও তেওঁলোকে সমানে উলংঘন কৰে তেতিয়া প্ৰহণকাৰীয়ে নীতি পৰিশোধ কৰে, বিনিয়োগ কৰ উৎসাহদায়ক চৰকাৰবোৰৰ মাজত জনপ্ৰিয় কিয়নো
(ক) তেওঁলোকৰ ব্যয়বোৰ ৰাজহুৱা পৰীক্ষাৰ পৰা লুকুৱাই ৰখা হয় আৰু সেয়াই গোপন ৰাজসাহায্য প্ৰদান কৰাৰ এক সমীচীন উপায়।
(খ) তেওঁলোকে হ্রাস নকৰাকৈ পৰিৱেশ সুৰক্ষাৰ প্ৰচাৰ কৰাৰ প্ৰদৰ্শন দিয়ে। অৱশ্যে, বাধ্যতামূলক কিস্তিৰ পিছৰটো নিশ্চিত নহয় আৰু ৰাজসাহায্যপ্রাপ্ত প্ৰদূষণ হ্ৰাস সুবিধাবোৰে তেওঁলোকৰ দক্ষ কাৰ্যকলাপৰ নিশ্চয়তা নিদিয়ে। সঁচাকৈয়ে, বহুত বাধ্যতামূলক পানী শোধন সুবিধাবোৰ পৰিহাৰ কৰিবলৈ সেৱাহীন বুলি ধৰা যায়। যিহেতু প্ৰকৃততে প্ৰদূষণ হ্ৰাস কৰাৰ কোনো প্ৰেৰণা নাই। বিনিয়োগ উৎসাহক সামগ্রিক বিনিয়োগত ৰাজসাহায্য দিয়ে আৰু ইয়াৰ দ্বাৰা প্ৰদূষণৰ স্তৰ হ্ৰাস হোৱাৰ সলনি বৃদ্ধি হয়।
ভূমিৰ মালিক যিসকলে তেওঁলোকৰ ভূমি বনাঞ্চলৰ অধীনত ৰাখিবলৈ বাছনি কৰিছিল বা উদ্ভিদৰ স্থানীয় প্রজাতিবোৰে কৰ প্ৰাপ্ত কৰে অৰ্থাৎ, তেওঁলোকে তেওঁলোকৰ কৰৰ পৰা ব্যয়ৰ কিছু অংশ কৰ্তন কৰিব পাৰে। এই আঁচনি বিশেষকৈ, বৃহৎ, ধনী ভূমি ধাৰকসকলে যথেষ্ট পৰিমাণৰ কৰ পৰিশোধ কৰে। ভূমি ধাৰকসকলে আঁচনিখনৰ লাভালাভত ভাগ ল’য় আৰু চৰকাৰে এক স্থানান্তৰযোগ্য কৰ প্ৰৱৰ্তন কৰে। যিসকল ক্ষুদ্ৰ ধাৰকে তেওঁলোকৰ ভূমি বনাঞ্চলৰ অধীনত ৰাখে তেওঁলোকে কৰ জমা অৰ্জন কৰে যাক তেওঁলোকে ধনী লোকক বিক্ৰী কৰিব পাৰে । ঋণ আৰু বিনিয়োগ দুয়োটাৰ বাৰ্ষিক প্ৰকৃতি বনৰ তলত ভূমি ৰক্ষণাবেক্ষণ এই কৰ ঋণ আঁচনিখন আলোচনা কৰাতকৈ অধিক কার্যকৰী কৰে। তথাপিও এটা পৃথক ভূমি ব্যৱহাৰ কৰ অধিক পোনপটীয়াকৈ একে ফলাফল প্রাপ্ত কৰিব পাৰিলেহেঁতেন।
জার্মানীত এনে ধৰণৰ পৃথক ভূমি ব্যৱহাৰ কৰ কেইবা বছৰ ধৰি চলি আছে। ভূমিৰ ব্যৱহাৰ হেছে বেছিভাগ পাৰিপাৰ্শ্বিকভাৱে লাভজনক যেনে প্রাকৃতিক অৰণ্যৰ পৰা আৰম্ভ কৰি কেইবাটাও শ্ৰেণীত শ্ৰেণীবদ্ধ কৰা হৈছে বেছিভাগ পাৰিপাৰ্শ্বিকভাৱে ধ্বংসাত্মক যেনে ঔদ্যোগিক স্থান। ভূমিৰ মালিকৰ ওপৰত এটা মাচুল আৰোপ কৰা হয় যেতিয়া তেওঁ ভূমিৰ ব্যৱহাৰ উচ্চৰ পৰা নিম্ন শ্ৰেণীলৈ সলনি কৰে।
পাৰিপাৰ্শ্বিক কৰা যদি সঠিকভাৱে গঠন কৰা হয়, তেতিয়া ই এক বিত্তীয় নীতি সংস্কাৰৰ এক গুৰুত্ব হ’ব পাৰে। সমগ্ৰ বিশ্বত পৰম্পৰাগত, উপাৰ্জন, সঞ্চয় আৰু মূল্য সংযোজন আৰু পাত কৰ বিহীন আনকি ৰাজসাহায্য অৱসৰ আৰু ব্যৱহাৰ, সম্পদ হ্রাস হয়। অন্তর্নিহিত কাম, সঞ্চয়, বিনিয়োগ আৰু সংৰক্ষণৰ বাবে উদগনি হ্ৰাস কৰা আৰু ইয়াৰ বাবে বর্ধিত উৎসাহদায়ক অৱসৰ, ব্যৱহাৰ, সম্পদ হ্ৰাস আৰু পাৰিপাৰ্শ্বিক অৱক্ষয়ৰ ফলত কম বিকাশ হয় আৰু যদি প্ৰেৰণা বিলাক বিপৰীত হ’লহেঁতেন তেন্তে পৰিৱেশৰ অৱক্ষয় হ’লহেঁতেন।
বিত্তীয় প্ৰণালীৰ এক সংস্কাৰ যি পৰম্পৰাগত কৰ হ্ৰাস কৰিব আৰু সেইবোৰৰ সলনি কৰিব। পাৰিপাৰ্থিক কৰ, যাতে মুঠ কৰ বোজা অপৰিৱৰ্তিত ৰাখিব পাৰি, অৰ্থনীতিক ওচৰলৈ আনিব অর্থনৈতিক বিকাশ আৰু সম্পদ সংৰক্ষণক উৎসাহিত কৰি বহনক্ষম বিকাশৰ বাবে আৰু সম্পদ হ্রাস আৰু পৰিৱেশ প্ৰদূষণ নিরুৎসাহিত কৰাৰ বাবে। এইটো স্পষ্ট সামাজিক লাভালাভৰ ওপৰত কৰ আৰোপ কৰাৰ বিত্তীয় প্ৰণালীয়ে বজাৰৰ বিকৃতি প্ৰৱৰ্তন কৰে, আনহাতে এক সংস্কাৰিত প্ৰণালী যি কৰ দিয়ে সেয়া সামাজিক ব্যয়ে বজাৰৰ বিকৃতি আঁতৰ কৰিব আৰু বজাৰৰ বিফলতা হ্ৰাস কৰিব। এক বিত্তীয় সংস্কাৰ, যি হৈছে ৰাজহ নিৰপেক্ষ অতিৰিক্ত ৰাজহ সৃষ্টি কৰিব নোৱাৰিলে ই চৰকাৰক ৰক্ষা কৰিব পাৰিপাৰ্শ্বিক নিয়ন্ত্ৰণ আৰু প্ৰদূষণ হ্ৰাসৰ ওপৰত ব্যয় আৰু দীৰ্ঘম্যাদী সময়ত বৃদ্ধি হয় কৰ আধাৰ।
পৰিৱেশ মাচুল পৰিৱেশ কৰৰ পৰা খুব কম পৃথক কৰা হয় আৰু প্ৰায়ে ব্যৱহাৰ কৰা হয় সলনি কৰি। সম্পদ, আন্তঃগাঁথনি ব্যৱহাৰৰ বাবে মাচুলবোৰ পৰিশোধ হিচাপে সংজ্ঞায়িত কৰা হয়। মাচুলৰ বিষয়ে চিন্তা কৰাৰ এটা উপায় হৈছে এনেধৰণৰ ৰাজহুৱা সামগ্ৰীৰ বাবে মূল্য ৰাজহুৱাভাৱে প্ৰদান কৰা।
আৰু এটা পার্থক্য হ’ল কৰবোৰ বাজেটৰ সৈতে সংযোজিত, সাধাৰণ চৰকাৰৰ অংশ ৰাজহ আনহাতে মাচুল অতিরিক্ত বাজেটীয়, এক নির্দিষ্ট ৰাজহুৱা বিনিয়োগৰ বাবে ব্যয় পুনৰুদ্ধাৰ কৰাৰ লক্ষ্য বা অধিক উপযুক্তভাৱে, যোগানৰ দীৰ্ঘম্যাদী প্রাস্তিক ব্যয়ৰ বাবে বিত্তীয় যোগান ধৰা হয়। অধিক গুৰুত্বপূর্ণভাৱে, মাচুলবোৰ হৈছে চাহিদা প্ৰৱন্ধনৰ সঁজুলি আৰু অনুকূলভাবে স্থিৰ কৰিলে ব্যৱহাৰ কৰা হয় দীৰ্ঘম্যাদী প্ৰান্তিকৰ সমান যোগান ব্যয়, তেওঁলোকে যোগান ব্যয় পুনৰুদ্ধাৰ কৰিব পাৰে বা নকৰিবও পাৰে। যেতিয়া দীর্ঘম্যাদী প্রান্তিক যোগান ব্যয় হয় হ্রাস, অনুকূল ব্যৱহাৰকাৰীৰ মাচুলৰ ফলত ঘাটি হয়। ঘাটিটো সাধাৰণতে সাধাৰণ বাজেটৰ পৰা ৰাজসাহায্যৰ দ্বাৰা পূৰণ কৰা হয়, আনহাতে অতিৰিক্ত বাজেটলৈ যোৱা বা অধিক প্ৰায়ে ৰাজহুৱা উপযোগিতাৰ দ্বাৰা আৰোপ কৰা গুপ্তৰ নিয়ন্ত্ৰণৰ জৰিয়তে প্ৰতিৰোধ কৰা হয়। সাধাৰণ বাজেটৰ সৈতে এই সম্পৰ্ক আৰু উপযোগিতা যোগান ধৰাৰ প্রবণতা যেনে পানী,বিদ্যুৎ, ৰাজহুৱা সেৱা আৰু শূন্য বা ‘নামমাত্ৰ ব্যয়ত আন্তঃগাঁথনিৰ ব্যৱহাৰ, মাচুল অধিক বুলি ধাৰণা কৰা হয়।
অৱশ্যে, প্ৰদূষণ মাচুলৰ ক্ষেত্ৰত সমস্যা এটা উদ্ভৱ হয়, যিটো-
(ক) সেৱা বা সম্পদ ব্যৱহাৰৰ বাবে ব্যয় পুনৰুদ্ধাৰ বা পৰিশোধৰ মাধ্যম হিচাপে দেখা নাযায়।আৰু
(খ) সম্ভাৱ্যভাৱে বৃহৎ পৰিমাণৰ ৰাজহ সংগ্ৰহ কৰিব পাৰে। পৰিবেশ মন্ত্রণালয়ে প্ৰদূষণ চাবলৈ পছন্দ কৰে ব্যৱহাৰকাৰীৰ মাচুল হিচাপে আৰু পৰিবেশ বিনিয়োগৰ বাবে নিৰ্ধাৰিত ৰাজহ হ্ৰাস হোৱাটো বিচাৰে বিত্ত মন্ত্রণালয়ে। প্ৰদূষণ মাচুলক কৰ হিচাপে চাবলৈ পছন্দ কৰে আৰু সেয়েহে সাধাৰণৰ উৎস হিচাপে অবিহনে লাভৰ সামাজিক হাৰ সৰ্বাধিক কৰাৰ বাবে বৈকল্পিক ব্যৱহাৰৰ মাজত ৰাজহ আবণ্টন কৰিব লাগে। নিৰ্ধাৰণক কেৱল বিকৃতি হিচাপে চোৱা হয়।
প্ৰেৰণ ব্যৱহাৰকাৰীৰ মাচুল হৈছে অপব্যয়ী ব্যৱহাৰ হ্ৰাস কৰা, চাহিদা নিয়ন্ত্ৰণ কৰা আৰু সংৰক্ষণ প্ৰেৰিত কৰাৰ বাবে সঁজুলি আৰু দ্বিতীয়তে, ব্যয় পুনৰুদ্ধাৰ বা যোগান সম্প্ৰসাৰণৰ বাবে বিত্তীয় সঁজুলি। একেদৰে, প্ৰদূষণ মাচুল হৈছে বাহ্যিক ব্যয় আভ্যন্তৰীণ কৰা আৰু প্ৰদূষণ নিয়ন্ত্ৰণক উৎসাহিত কৰাৰ সঁজুলি আৰু ই হৈছে পৰিৱেশ বিনিয়োগৰ বাবে ৰাজহ বৃদ্ধি কৰাৰ এটা উপায়।
মাচুলৰ দ্বিতীয় গোটটোক পোনপটীয়া বা সক্রিয় ব্যৱহাৰকাৰী মাচুল বুলি কোৱা হ’ব পাৰে য’ত উপযোগিতা অন্তর্ভুক্ত থাকে। এই মাচুলবোৰ সাদৃশ্যপূর্ণ কিন্তু ব্যক্তিগত সামগ্ৰীৰ মূল্যৰ সৈতে একে নহয়।
মাচুলৰ তৃতীয় গোটটোক পৰোক্ষ বা নিষ্ক্রিয় ব্যৱহাৰকাৰী মাচুল বুলি কোৱা হ’ব পাৰে আৰু সেইবোৰত অন্তৰ্ভুক্ত থাকে উন্নতি মাচুল আৰু প্ৰভাৱ মাচুল। মাচুল সাধাৰণতে ব্যক্তিগত সম্পত্তিৰ ওপৰত আৰোপ কৰা হয় যি ৰাজহুৱা বিনিয়োগৰ পৰা লাভান্বিত হয়। উদাহৰণস্বৰূপে, ব্যক্তিগত সম্পত্তিৰ মূল্য বহুগুণে বৃদ্ধি হ’ব পাৰে নতুন ৰাস্তা, উদ্যান, পৰিৱেশ পৰিষ্কাৰ কৰা আদি। আনহাতে সম্পত্তি কৰবোৰে বিত্তীয় যোগানৰ বাবে ৰাজহ সংগ্ৰহ কৰাৰ বাবে অপ্রত্যাশিত প্ৰশংসা, উন্নতি মাচুলও আৰোপ কৰে প্ৰাসঙ্গিক ৰাজহুৱা বিনিয়োগ বা আংশিক ব্যয় পুনৰুদ্ধাৰৰ যাবে। এয়া হিতাধিকাৰীৰ প্ৰয়োগ নীতি পৰিশোধ কৰে আৰু বিত্তীয় যোগানৰ এক মুখ্য উৎস হ’ব পাৰে, কিন্তু ইয়াৰ উদগনিৰ প্ৰভাৱ সীমিত আৰু পৰোক্ষ উন্নতি মাচুল, যদি পর্যাপ্ত উচ্চ হয়, ব্যক্তিগত ভূমি মালিকসকলৰ বাবে প্ৰেৰণা হ্ৰাস কৰিব পাৰে ৰাজহুৱা আন্তঃগাঁথনিৰ অৱস্থান, প্ৰকাৰ আৰু স্তৰ প্ৰভাৱিত কৰিবলৈ। চৰকাৰী বিষয়াসকলক লহি কৰা হয় তেওঁলোকৰ সম্পত্তি লাভান্বিত কৰিবলৈ।
বিত্তীয় সঁজুলিবোৰৰ ৰাজসাহায্য আৰু কৰ উৎসাহদায়ক প্ৰণালীৰ সৈতে বহুতো সাদৃশ্য আছে। বিত্তীয় সঁজুলি পৃথক কৰা হয় কাৰণ সেইবোৰ প্ৰায়ে অতিরিক্ত বাজেটীয় হয় আৰু বিদেশী সাহায্য, বাহ্যিক ঋণ, প্ৰকৃতিৰ বাবে ঋণৰ পৰা বিত্তীয় যোগান ধৰা হয়। প্ৰায়ে পৰিৱেশৰ বাবে বিশেষ পুঁজি সৃষ্টিৰ আঁৰৰ অনুপ্ৰেৰণা সুৰক্ষা বা সম্পদ সংৰক্ষণ হৈছে বাজেট প্ৰক্ৰিয়াৰ পৰীক্ষা পৰিহাৰ কৰা। তথাপিও, বহুতো বিত্ত মন্ত্ৰণালয়ৰ সম্পদ সংৰক্ষণ আৰু পাৰিপাৰ্শ্বিক ক্ষেত্ৰত কম ব্যয় কৰাৰ প্রবণতা সুৰক্ষা আৰু পৰিৱেশৰ সৌ কাৰ্যকলাপৰ বাবে বিকৃতিমূলক ৰাজসাহায্যৰ ওপৰত অত্যাধিক ব্যায় কৰি নিৰ্ধাৰিত পাৰিপাৰ্শ্বিক পুঁজিৰ বাবে পৰ্যাপ্ত যৌক্তিকতা প্ৰদান কৰে।
বিত্তীয় সঁজুলি যেনে ঘূর্ণায়মান পুঁজি, সেউজ পুঁজি, স্থানান্তৰ প্ৰেৰণা আৰু ৰাজসাহায্যপ্রাপ্ত বা সুলভ ক্ষণ গুৰুত্বপূর্ণ ইতিবাচক বাহ্যিকতা থকা প্রকল্প, ইতিবাচক বাহ্যিকতা বা পৰিৱেশমনস্ক বিনিয়োগকাৰীৰ ইচ্ছাক আভ্যন্তৰীণ কৰাৰ বাবে বাহন সামাজিকভাৱে দায়বদ্ধ বিনিয়োগৰ বাবে পৰিশোধ কৰা হয় আৰু অতিৰিক্ত বিত্তীয় সংগ্ৰহৰ বাবে সঁজুলি সংৰক্ষণ, পাৰিপাৰ্শ্বিক সুৰক্ষা আৰু বহনক্ষম বিকাশৰ বাবে সম্পদ সংৰক্ষণ কৰা হয় ।
যদিও বিত্তীয় উদগনিৰ বাদ্যযন্ত্ৰৰ মূল্য অস্বীকাৰ কৰিব নোৱাৰি, প্ৰথম শ্ৰেষ্ঠ নীতি হৈছে মূলধন বজাৰৰ অসিদ্ধতা, দক্ষ বাজেট আবণ্টন আৰু সম্পূৰ্ণ ব্যয়ৰ সংশোধন, মূল্য নির্ধাৰণ, বিত্তীয় ৰাজসাহায্য, কোমল ঋণ, ৰাজসাহায্যযুক্ত সুতৰ হাৰ আৰু বৈদেশিক মুদ্রা বা বিশেষ বাহ্যিক সামাজিক ব্যয়ৰ দক্ষ আভ্যন্তৰীণকৰণৰ বাবে পুঁজিবোৰ সঁজুলি হিচাপে বহুত ভোতা। দায়বদ্ধতা প্ৰণালীৰ সঁজুলিবোৰৰ উদ্দেশ্য হৈছে আইনী দায়বদ্ধতা প্রতিষ্ঠা কৰি সামাজিকভাবে দায়বদ্ধ আচৰণ প্ৰেৰিত কৰা।
(ক) প্রাকৃতিক সম্পদৰ ক্ষতিৰ বাবে।
(খ) পাৰিপাৰ্শ্বিক ক্ষতি।
(গ) সম্পত্তিৰ ক্ষতি।
(ঘ) মানৱ স্বাস্থ্যৰ ক্ষতি।
(ঙ) পাৰিপাৰ্শ্বিক আইন আৰু নিয়মাবলী পালন নকৰা। আৰু
(চ) পৰিশোধ নকৰা উপযুক্ত কৰ, মাচুল।
এক অৰ্থত, সকলো সঁজুলিৰ এক চূড়ান্ত প্ৰৱৰ্তন হিচাপে থাকে উদগনি। আইনী পদক্ষেপৰ ভাবুকি আৰু ৰাজ্যৰ বলপূর্বক ক্ষমতাৰ ব্যৱহাৰ কৰা হয় কৰ আৰু মাচুলৰ বিপৰীতে, যিবোৰ ইয়াত নিৰ্ধাৰণ কৰা হৈছে পাৰিপাৰ্শ্বিকভাৱে ক্ষতিকাৰক সামগ্ৰীৰ আপেক্ষিক সম্ভাৱনা সলনি কৰিবলৈ প্ৰান্তিক ক্ষতিৰ বায়ৰ স্তৰ আৰু কাৰ্যকলাপ আৰু জমা ঘূৰাই দিয়া প্ৰণালীৰ বিপৰীতে যি পূৰ্বৰ আভ্যন্তৰীণ কৰে, পাৰিপাৰ্শ্বিক বিপদাশংকা দায়বদ্ধতা প্রণালীয়ে প্ৰাক্তন পদৰ ক্ষতিৰ মূল্যাঙ্কন আৰু পুনৰুদ্ধাৰ কৰে। তথাপিও এই প্ৰণালীবোৰত আছে প্রত্যাশিত নিশ্চিত সমতুল্য ক্ষতি পৰিশোধ লৈকে প্ৰতিৰোধমূলক ইনচেণ্ট্ৰিভৰ প্ৰভাৱ অনুপালন নকৰাৰ পৰা লাভালাভ অতিক্ৰম কৰা।
দায়বদ্ধতা প্ৰণালীৰ উৎসাহদায়ক প্ৰভাৱ দায়বদ্ধতালৈকে গুৰুত্বপূৰ্ণভাবে হ্রাস নহয় ব্যক্তিগত আচৰণ বা প্ৰদৰ্শনৰ সৈতে বীমা অধিমূল্য পৃথক হয়। উদাহৰণ স্বৰূপে, বাহন দুৰ্ঘটনা ব্যক্তিজনৰ গাড়ী চলোৱাৰ অভ্যাস বা অতীতৰ দুৰ্ঘটনাৰ ৰেকৰ্ডৰ সৈতে বীমা পৃথক হ’ব পাৰে। য’ত সম্ভাৱনা আছে ক্ষতিবোৰ ব্যক্তিগত প্ৰতিনিধিৰ এক নিৰ্দিষ্ট নিম্নতম স্ত পৰিশোধ কৰাৰ সামৰ্থ্যৰ তুলনাত যথেষ্ট ক্ষতি হয়, দায়বদ্ধতা বীমা আইনৰ দ্বাৰা বাধ্যতামূলক দুর্বলভাৱে বিকশিত আইনী প্রণালী থকা উন্নয়নশীল দেশবোৰৰ বাবে দায়বদ্ধতা প্ৰণালীৰ পৰামৰ্শ দিয়া নহয় বা এনে সংস্কৃতিৰ সৈতে বিবাদ নিষ্পত্তি কৰিবলৈ বা ক্ষতিপূৰণ প্ৰদান কৰিবলৈ খুব কম সময়তে আদালত ব্যৱহাৰ কৰে যদিও সেয়া দায়বদ্ধতা। প্ৰণালীবোৰ পৰম্পৰাগত সমাজৰ বাবে অজ্ঞাত নহয়, য’ত জনজাতীয় প্রধান বা জ্যেষ্ঠসকলে বিবাদ নিষ্পত্তি কৰে আৰু ক্ষতিপূৰণ প্ৰদান কৰে । আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰত প্ৰচলিত এক নিৰ্দিষ্ট প্ৰকাৰৰ দায়বদ্ধতা প্ৰণালী আৰু কেইবাটাও বিপজ্জনক আৱৰ্জনা স্থানৰ বাবে দায়বদ্ধতা, বিশেষকৈ মোকদমা-নিবিড় আৰু ব্যয়-অকাৰ্যকৰী আইনী মাচুল পৰিষ্কাৰ কৰাৰ পৰিৱৰ্তে তথাকথিত ব্যয় হয়। এই প্ৰণালীটো উন্নয়নশীল দেশবোৰৰ বাবে স্পষ্টভাৱে অনুপযুক্ত।
16. বজাৰ বিফলতা কি? অৰ্থনীতিত বজাৰ বিফলতাৰ কিয় সৃষ্টি হয়?
উত্তৰঃ বজাৰ বিফলতা হ’ল এনে এক অবস্থা য’ত বজাৰ ব্যৱস্থা জড়িত নাথাকে, যিয়ে সম্পদৰ দক্ষ আৱণ্টনত বাধাৰ সৃষ্টি কৰে। গতিকে বজাৰ বিফলতা বুলিলে সম্পদৰ বজাৰ দৰ আৰু বজাৰত থকা প্ৰকৃত দৰৰ বিভিন্নতাক বুজায়। যদি সামাজিক আৰু ব্যক্তিগত লাভ আৰু ব্যয় এটা আনটোৰ সমান নহয়, তেন্তে তেনে প্ৰকাৰৰ অৱস্থাক বজাৰ বিফলতা বুলি কোৱা হয়।
সাধাৰণতে, বজাৰ বিফলতা সৃষ্টি হয় কিছুমান উপাদানৰ অৱস্থিতিৰ বাবে, সেইবোৰ হ’ল—
(ক) অবিভাজ্যতাঃ দ্ৰৱ্য অবিভাজ্যতাৰ উপস্থিতি আৰু উৎপাদন আৰু উপভোগত ব্যৱহৃত উপাদানৰ ফলত বজাৰ বিফলতাৰ সৃষ্টি হয়। প্ৰকৃততে, দ্ৰৱ্য আৰু উপাদানসমূহ বিভাজ্য নহয়। ফলস্বৰূপে ব্যয় আৰু লাভৰ বিভিন্নতাৰ ফলত বজাৰ বিফলতাই দেখা দিয়ে।
(খ) অৰ্ধ বজাৰঃ নিৰ্দিষ্ট সংখ্যক বস্তুৰ ক্ষেত্ৰত বজাৰ আধবরা বা অনুপস্থিত থাকে সম্পূর্ণ প্রতিযোগিতামূলক বজাৰৰ ক্ষেত্ৰত। এনে অৱস্থাত সামাজিত আৰু ব্যক্তিগত লাভ আৰু ব্যয় বৰ্তমান আৰু ভৱিষ্যতেও সমান কৰাৰ কোনো পথ নাথাকে।
(গ) সামান্য সম্পত্তি সম্পদসমূহঃ বজাৰ বিফলতাৰ অন্য এক মুখ্য কাৰণ হৈছে সামান্য সম্পত্তি সম্পদসমূহ। সামান্য সম্পত্তি সম্পদ বুলিলে সেইবোৰ সম্পদক বুজায় যিয়ে অ-বর্জনীয় আৰু অ-প্ৰতিদ্বন্দ্বিতাৰ লাভ দিয়ে। যেতিয়া এইবোৰ সম্পদ সামান্য বা অনির্দিষ্ট হয়, তেতিয়া সামাজিক ব্যয় ব্যক্তিগত ব্যয়তকৈ অধিক হয়।
(ঘ) অপ্রতিসম তথ্যঃ বজাৰ বিফলতা অপ্রতিসম তথ্যৰ বাবেও সৃষ্টি হ’ব পাৰে। প্ৰকৃত ক্ষেত্ৰত, বিক্ৰেতা আৰু ক্ৰয় কৰোঁতাসকলৰ অজ্ঞতা আৰু অনিশ্চয়তাৰ বাবে আধৰুৱা তথ্য থাকে। গতিকে ইয়াৰ ফলত সম্পদৰ আবণ্টন অদক্ষভাৱে হয়।
(ঙ) বাহ্যিক প্ৰভাৱঃ বজাৰ বিফলতাৰ আন এক অন্যতম কাৰণ হ’ল বাহ্যিক প্ৰভাৱৰ অৱস্থিতি। বাহ্যিকতা হ’ল বাহ্যিক প্ৰভাৱ যত সেৱাৰ বাবে বজাৰত কোনো দৰ নাথাকে। এই বাহ্যিকতাই সম্পদসমূহৰ আৱণ্টনত বেয়াকৈ প্ৰভাৱিত কৰে আৰু ই উৎপাদনৰ লগতে উপভোগত বজাৰ বিফলতাৰ সমস্যাৰ সৃষ্টি কৰ।
(চ) সার্বজনীন দ্রব্যঃ সার্বজনীন দ্ৰব্যৰ অৱস্থিতিৰ ফলতো বজাৰ বিফলতাৰ সৃষ্টি হয়। ইয়াৰ মুখ্য কাৰণ হৈছে এনে দ্ৰৱ্যৰ ক্ষেত্ৰত বজাৰ ব্যৱস্থাপনা জড়িত নাথাকে যাৰ ফলত সামাজিক আৰু ব্যক্তিগত ব্যয় আৰু লাভৰ সমাজ বিভিন্নতাৰ সৃষ্টি কৰে ৷
17. বাহ্যিক প্রভাবে কিদৰে বজাৰ বিফলতাৰ সৃষ্টি কৰে? চৰকাৰী নীতিয়ে কিদৰে ইয়াৰ সমাধানত সহায় কৰে ব্যাখ্যা কৰা।
উত্তৰঃ বাহ্যিকতা বুলিলে সেইবোৰ উপাদানৰ উপস্থিতিক বুজায় যিয়ে বজাৰ বিফলতাৰ সমস্যাৰ সৃষ্টি কৰে। ই উৎপাদন আৰু উপভোগৰ ক্ষেত্ৰত সামাজিক আৰু ব্যক্তিগত লাভ আৰু ব্যয়ত ভিন্নতাৰ সৃষ্টি কৰে।
(ক) উৎপাদনত বাহ্যিকতা: যেতিয়া উপভোগত কোনো ধৰণৰ বাহ্যিকতা নাথাকে আৰু প্রান্তিক সামাজিক ব্যয় (MSC) প্রান্তিক ব্যক্তিগত ব্যয় (MPC) ৰ সমান নহয়, তেস্তে উৎপাদনত বাহ্যিকতা থকা বুলি ক’ব পাৰি। এনে ধৰণৰ বাহ্যিকতাক দুটা ভাগত ভাগ কৰিব পাৰি—
(1) উৎপাদনত ঋণাত্মক বাহ্যিকতা: যেতিয়া উপভোগত ঝেনো বাহ্যিকতা নাথাকে আৰু প্ৰান্তিক সামাজিক ব্যয় ৰেখা প্রাস্তিক ব্যক্তিগত ব্যয় ৰেখাৰ ওপৰত থাকে, তেন্তে ঋণাত্মক উৎপাদন বাহ্যিকতা থকা বুলি ক’ব পাৰি। এই বাহ্যিকতা নির্মূল কৰিবৰ বাবে চৰকাৰে কৰৰ হাৰ নীতি আৰম্ভ কৰিব। এনে ধৰণৰ বাহ্যিকতা তলত দিয়া চিত্ৰৰ সহায়ত দেখুৱাব পাৰি—
চিত্ৰত MSB আৰু MSC ৰেখা দুডালে বিন্দুত Eo এডালে আনডালক কটাকটি কৰিছে। গতিকে, ভাৰসাম্য অৱস্থাত OQo সামগ্ৰীৰ পৰিমাণ উৎপাদন কৰিব য’ত সম্পর্কিত দৰ হ’ব P₀ এইটো দেখা গ’ল যে এই সর্বোত্তম অৱস্থাৰ (E₀) সাপেক্ষে প্রান্তিক ব্যক্তিগত ব্যয় হ’ব OC₀ গতিকে ইয়াত অতিমাত্ৰাত উৎপাদনৰ ইচ্ছা থাকিব যিহেতু সর্বোত্তম অৱস্থাৰ দৰ ব্যয়তকৈ অধিক। গতিকে চৰকাৰে কৰ আৰোপ কৰিব যি (P₀ – C₀) ৰ সমান দিয়ে কোনো বাহ্যিকতা নোহোৱাকৈয়ে সর্বোত্তম অৱস্থা লাভ কৰাত সহায় কৰে। কৰৰ পৰা লাভ কৰা ৰাজহ এই উৎপাদনৰ ফলত হোৱা ক্ষয়-ক্ষতিৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা হয়। তদুপৰি এই ৰাজহ বাহ্যিক ক্ষয়- ক্ষতিতকৈ বেছি বা কম হ’ব পাৰে। ৰাজহ সমান হ’ব (P₀ – C₀ ) XQ₀ য’ত মুঠ বাহ্যিক ব্যয় Q₀ লৈ MSC আৰু MPC ৰ মাজৰ অৱস্থানৰ বা এলেকাৰ সমান। শেষত সমাজৰ বাবে কৰৰ পৰা হোৱা প্ৰকৃত লাভ হ’ব চিত্ৰত থকা কটা কটি অংশ।
2. উৎপাদনত ধনাত্মক বাহ্যিকতা: যদি প্রান্তিক ব্যক্তিগত ব্যয় (MPC) প্রান্তিক সামাজিক ব্যয় (MSC) তকৈ অধিক হয়, তেন্তে তেনে অৱস্থাত উৎপাদনত ধনাত্মক বাহ্যিকতা থকা বুলি কব পাৰি য’ত উপভোগত কোনো ধৰণৰ বাহ্যিকতা নাথাকে। এই বাহ্যিকতা নিয়ন্ত্রণ কৰিবলৈ চৰকাৰে ৰাজ সাহায্যৰ ব্যৱস্থা আৰম্ভ কৰাটো উচিত যাতে বাহ্যিকতাই বজাৰ বিফলতাক নিয়ন্ত্ৰণ কৰিব পাৰে। ইয়াক তলৰ চিত্ৰৰ সহায়ত উপযুক্তভাৱে দেখুওৱা হ’ল—
চিত্ৰত সর্বোত্তম বিন্দু নির্ণয় কৰা হ’ল E₀ বিন্দুত যত MSC = MSB সর্বোত্তম অৱস্থাৰ সাপেক্ষে, ব্যক্তিগত ব্যয় হ’ব C₀ যিহেতু ব্যয় দৰতকৈ অধিক, তেতিয়া সামগ্ৰীৰ পৰিমাণ হ্রাস কৰাৰ সম্ভাৱনীয়তা থাকে। ভাৰসাম্য Q₀ থাকিবলৈ চৰকাৰে (OC₀ – OP₀) সমান ৰাজ সাহায্য দিব।
ৰাজ সাহায্যৰ পৰা সমাজখনে লাভ কৰা প্ৰকৃত লাভ চিত্ৰত কটাকটি অংশৰ দ্বাৰা দেখুওৱা হৈছে। ই হৈছে সামাজিক ব্যয় সামাজিক লাভৰ পৰা বিয়োগ কৰি লাভ কৰা অতিৰিক্ত অংশ ৷
(খ) উপভোগত বাহ্যিকতা: যেতিয়া উৎপাদনত কোনো বাহ্যিকতা নাথাকে আৰু MSB আৰু MPB ৰ মাজত ভিন্নতা থাকে, তেতিয়া উপভোগত বাহ্যিকতা থকা বুলি ক’ব পাৰি। এনে বাহ্যিকতাক দুটা ভাগত ভাগ কৰিব পাৰি–
(১) উপভোগত ঋণাত্মক বাহ্যিকতা: যেতিয়া উপভোগত ঋণাত্মক বাহ্যিকতা থাকে, তেতিয়া MPB > MSB হয়। এনে অৱস্থাত চৰকাৰে উৎপাদনৰ পৰিমাণৰ পৰিৱৰ্তনৰ প্ৰভাৱ হ্ৰাস কৰিবলৈ কৰ আৰোপ কৰে। উপভোগত ঋণাত্মক বাহ্যিকতা তলৰ চিত্ৰৰ সহায়ত দেখুওৱা হ’ল—
চিত্ৰৰ পৰা দেখা যায় যে সামাজিক ভাৰসাম্যতা লাভ কৰিব Eo বিন্দুত য’ত MSB = MSC Q₀ হৈছে সর্বোচ্চ উৎপাদনৰ পৰিমাণ। এই উৎপাদনৰ পৰ্যায়ত ব্যক্তিগত লাভ হ’ব Po য’ত সামাজিক লাভৰ পৰিমাণ হ’ব Co কোনো ধৰণৰ হস্তক্ষেপৰ অনুপস্থিতি সামগ্ৰীৰ যোগান আৰু উপভোগৰ পৰিমাণ হ’ব Q₁ আৰু দৰ হ’ব P₁ গতিকে সামাজিক সর্বোচ্চ পৰিমাণৰ তুলনাত ই সামগ্ৰীৰ অধিক উৎপাদনক বুজাইছে। গতিকে সামগ্ৰীৰ পৰিমাণ Qo লৈ হ্ৰাস কৰিবলৈ দৰ Po লৈ বৃদ্ধি কৰিব লাগিব কিন্তু যোগান দৰ Qo ৰ বাবে হ’ব Co গতিকে কৰৰ পৰিমাণ হ’ব(Po – Co)।
(২) ধনাত্মক উপভোগ বাহ্যিকতা: যেতিয়া উপভোগত ধনাত্মক বাহ্যিকতা থাকে, তেতিয়া MSB ৰেখা MPB ৰেখাৰ ওপৰত থাকে অর্থাৎ MSB>MPB এনে অৱস্থাত উৎপাদনত কোনো বাহ্যিকতা নাথাকে, গতিকে MSC = MPC.
চিত্ৰত সামাজিক বা সর্বোত্তম ভাৰসাম্যতাৰ অৱস্থা লাভ কৰিব Eo বিন্দুত য’ত MSB = MSC য’ত Qo সামগ্ৰীৰ পৰিমাণৰ সৰ্বোত্তম পৰিমাণ বুলি কোৱা হয়। কোনো ধৰণৰ হস্তক্ষেপৰ অনুপস্থিতিত সামগ্ৰীৰ উৎপাদনৰ পৰিমাণ হ’ব Q₁ আৰু দৰ হ’ব P₁ গতিকে দেখা যায় যে। সামাজিক সর্বোত্তম অৱস্থাৰ তুলনাত ই কম উৎপাদনক নির্দেশ কৰিছে। যদি Qo সামগ্রী উৎপাদন কৰা হয়, ভেস্তে বজাৰ দৰ হ’ব Poকিন্তু প্রান্তিক উৎপাদন ব্যয় হ’ব Co গতিকে, উপভোক্তাক (Co – Po) পৰিমাণৰ ৰাজসাহায্য প্ৰদানৰ প্ৰয়োজন আছে। উৎপাদকজনে Co লাভ কৰিব কিন্তু উপভোক্তাই Po পৰিমাণ প্ৰদান কৰিব।
আকৌ, ৰাজসাহায্যৰ পৰা সমাজে লাভ কৰা প্ৰকৃত লাভ হ’ব চিত্ৰত দেখুওৱা কটাকটি অংশৰ সমান।
18. বাহ্যিকতাৰ সমস্যা কিদৰে সমাধান কৰিব পাৰি? ব্যাখ্যা কৰা।
উত্তৰঃ বাহ্যিকতা হৈছে উৎপাদনৰ লগতে উপভোগত পৰা বাহ্যিক প্ৰভাৱ যিয়ে সম্পদৰ সর্বোত্তম আবণ্টনত বাধাৰ সৃষ্টি কৰে। গতিকে, বাহ্যিকতাৰ সমস্যা কিছু সংখ্যক গুৰুত্বপূৰ্ণ পদক্ষেপ ব্যৱহাৰ কৰি সমাধান কৰিব পাৰি। ইয়াৰ ভিতৰত–
(ক) বাহ্যিকতাৰ সমস্যা চৰকাৰে গ্ৰহণ কৰা প্ৰত্যক্ষ নিয়ন্ত্রণ জোখ যেনে– নির্দিষ্ট প্ৰদুষণ আহিলা ব্যৱহাৰ কৰি সমাধান কৰিব পাৰি।
(খ) উপভোগ আৰু উৎপাদন দুয়োটা পক্ষতে সৃষ্টি হোৱা বাহ্যিকতাৰ সমস্যা ৰাজসাহায্য আৰু কৰ আৰোপ কৰিও নোহোৱা কৰিব পাৰি।
(গ) চৰকাৰে গ্ৰহণ কৰা প্ৰত্যক্ষ কাৰ্যপ্ৰণালীৰ জৰিয়তেও এক বৃহৎ আকাৰত বাহ্যিকতাৰ সমস্যা সমাধান কৰিব পাৰি।
(ঘ) বাহ্যিকতাৰ সমস্যা সমাধান কৰিবলৈ চৰকাৰে প্ৰদুষণ অনুমতি পত্ৰ বিক্ৰী কৰিবলৈ আৰম্ভ কৰা উচিত। ইয়াৰ বাবে বজাৰযোগ্য অনুমতি পত্ৰৰ ব্যৱস্থা আৰম্ভ কৰাৰ প্ৰয়োজন।
(ঙ) বাহ্যিকতাৰ সমস্যা নিশ্চিতভাৱে কম কৰিব পাৰি সম্পত্তিৰ অধিকাৰ পুনৰ প্ৰতিষ্ঠাৰ জৰিয়তে।
19. ‘ট্রেজেডি অৱ কমনচ্’ বুলিলে কি বুজা? ইয়াক কিদৰে সমাধান কৰিব পাৰি?
উত্তৰঃ গাৰনেট হাডিয়ান এজন মহান পৰিৱেশবিদ, যিয়ে ১৯৬৮ চনত পৰিৱেশীয় সমস্যাসমূহ প্ৰকাশ কৰিবলৈ “Tragedy of Commons” শব্দটো ব্যৱহাৰ কৰিছিল। পৰিৱেশ হৈছে সামান্য ব্যৱহাৰযোগ্য সম্পদ যাক ব্যক্তিগত মালিকীস্বত্বক প্ৰদান কৰিব পৰা নাযায়। এই সম্পদসমূহ শূন্য ব্যয়ত যোগান ধৰা হয় আৰু ইয়াৰ ব্যৱহাৰত কোনো বাধ্যবাধকতা নাথাকে। যাৰ বাবে এই সম্পদসমূহৰ অধিক শোষণ আৰু অপব্যৱহাৰ হয় যিয়ে অৱশেষত পৰিৱেশীয় অৱক্ষাৰ সৃষ্টি কৰে। অর্থনৈতিক বিশ্লেষণে দেখুৱায় যে যদি সম্পদসমূহৰ ওপৰত নিশ্চিতভাৱে অধিকাৰ স্পষ্টকৈ সংজ্ঞাবদ্ধ কৰা হয়, তেন্তে বজাৰ বলৰ জৰিয়তে ইয়াৰ বহনযোগ্য ব্যৱহাৰ নিশ্চিত কৰিব পাৰি। কিন্তু, প্রধান সমস্যা সৃষ্টি হ’ব যেতিয়া সম্পত্তিৰ অধিকাৰসমূহ স্পষ্টকৈ সংজ্ঞাবদ্ধ কৰা নহয় আৰু ই সকলোৰে ব্যৱহাৰযোগ্য হৈ পৰে।
‘ট্রেজেডি অৱ কমনচ্’ বুলিলে এক সমস্যাক বুজায় যি সম্পদৰ অধিকাৰ অভাৱৰ ফলত হোৱা সম্পদৰ অধিক শোষণৰ বাবে সৃষ্টি হয়। যেতিয়া সামান্য সম্পত্তিৰ সম্পদৰ নীতি নিয়মৰ যিকোনো এটা উলংঘা হয় তেন্তে সামাজিক বাচনিৰ তুলনাত ব্যক্তিগত বাচনিয়ে গুৰুত্ব পায়।এনে অৱস্থাত যি সমস্যাৰ সৃষ্টি হয় তাকে “ট্রেজেডি অৱ কমনচ্” আখ্যা দিয়া হয়। ‘ট্রেজেডি অৱ কমনচ্’ সমস্যাৰ উদ্ভৱ হয় যেতিয়া প্রান্তিক সামাজিক লাভ (MSB) প্রাম্ভিক সামাজিক ব্যয় (MSC) ৰ সমান নহয়। গতিকে, MSB আৰু MSC ৰ মাজত সমতা স্বাপনৰ জৰিয়তে এই সমস্যা সমাধন কৰিব পাৰি।
তলৰ চিত্ৰৰ সহায়ত ‘ট্ৰেজেডি অৱ কমনচ্’ সমস্যা সমাধানৰ প্ৰক্ৰিয়া দেখুওৱা হ’ল—
চিত্ৰৰ পৰা দেখা যায় যে Q₁ প্ৰদূষণৰ পৰিমাণত, প্রাস্তিক সামাজিক লাভ (Q₁ F) প্রাস্তিক সামাজিক ব্যয় (Q₁E) তকৈ বেছি। গতিকে লাভ আৰু ব্যয়ৰ ভিন্নতাৰ কাৰণে, প্ৰদূষণৰ পৰিমাণ OQ₂ লৈ বৃদ্ধি পালে। তাৰোপৰি যেতিয়া প্ৰদূষণৰ পৰিমাণ OQ₂ হয়, সামাজিক ব্যয় (Q₂H) সামাজিক লাভ (Q₂H) তকৈ অধিক হ’ব। যদি আমি প্ৰদূষণৰ পৰিমাণ OQ₀ লৈ যাওঁ, তেন্তে সামাজিক ব্যয় লাভতকৈ বেছি হ’ব। গতিকে ‘ট্রেজেডি অৱ কমনচ্’ সমস্যা লাভ আৰু ব্যয় এই দুই বলক সমান কৰি সমাধান কৰিব পাৰো ৷
তদুপৰি আন কিছুমান পদক্ষেপ গ্ৰহণ কৰিও এই সমস্যা সমাধান কৰিব পাৰি। ইয়াৰ ভিতৰ—
(ক) ‘ট্রেজেডি অব কমনচ্’ সমস্যা সমাধানৰ বাবে দৃঢ়ভাবে সংজ্ঞাবদ্ধ সম্পত্তিৰ অধিকাৰ দক্ষভাৱে আৰু কাৰ্যকৰীভাবে আৰম্ভ কৰা উচিত।
(খ) সামান্য সম্পদৰ ফলপ্ৰসু আৱণ্টন কৰা উচিত যাতে অপব্যৱহাৰৰ সমস্যা হ্ৰাস কৰিব পাৰি।
(গ) পৰিৱেশীয় গুণৰ ব্যয় আৰু লাভৰ মূল্য নিৰ্ধাৰণ কৰা উচিত।
20. সম্পত্তিৰ অধিকাৰ বুলিলে কি বুজা? সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ বৈশিষ্ট্যসমূহ কি কি?
উত্তৰঃ সাধাৰণ অৰ্থত সম্পত্তিৰ গৰাকীৰ সম্পত্তিৰ ওপৰত থকা অধিকাৰকে সম্পত্তিৰ অধিকাৰ বুলি জনা যায়। যেতিয়ালৈকে সম্পদসমূহ ব্যক্তিগত মালিকৰ অধীনত থাকিব আৰু কোনো বজাৰ বিকৃতি নাথাকে, সম্পদৰ আৱণ্টন দক্ষভাবে হ’ব। এক মুখ্য কথা এইটোৱে যে সঠিকভাৱে সংজ্ঞাবদ্ধ সম্পত্তিৰ অধিকাৰে এক ডাঙৰ বিভেদ আনিব পাৰে। সম্পত্তিৰ অধিকাৰসমূহ সম্পদৰ আৱণ্টনৰ ওপৰত নিৰ্ভৰ কৰে। গতিকে ইয়াক ব্যক্তিগতভাৱে অধীকৃত সম্পদ বুলিও জনা যায়।
সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ বৈশিষ্ট্যসমূহ হ’ল—
(ক) সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ আটাইতকৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ বৈশিষ্ট্যটো হ’ল যেই সাৰ্বজনীনতাৰ নীতি অনুসৰণ কৰে। এই নীতি অনুসৰি সকলো সম্পদেই ব্যক্তিগতভাৱে অধীকৃত।
(খ) সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ আন এক বৈশিষ্ট্য হ’ল সুকীয়তা। ইয়াৰ অৰ্থ হ’ল ব্যক্তিগত মালিকনাধীন কোনো সম্পদৰ জৰিয়তে লাভ আহৰণ কৰাৰ ক্ষেত্ৰত এজন ব্যক্তিয়ে আনজনক বাধা দিব পাৰে।
(গ) সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ আন এটা বৈশিষ্ট্য হ’ল ইয়াৰ হস্তান্তৰযোগ্যতা। ইয়াৰ অৰ্থ হ’ল কোনো এক সম্পদৰ মালিকে তেওঁৰ ইচ্ছা অনুসৰি আন ব্যক্তিক সম্পদটো বিক্ৰী কৰিব পাৰে।
(ঘ) কাৰ্যকৰীতাৰ বৈশিষ্ট্য সম্পত্তিৰ অধিকাৰৰ ক্ষেত্ৰত দেখা যায়।
21. পেৰেট’ৰ চৰ্তসমূহৰ জৰিয়তে সাৰ্বজনীন দ্ৰব্যৰ ক্ষেত্ৰত বজাৰ বিফলতা বৰ্ণনা কৰা।
উত্তৰঃ সাৰ্বজনীন দ্ৰব্যৰ উপস্থিতিৰ ফলত বজাৰ বিফলতাৰ সৃষ্টি হয়। সাৰ্বজনীন দ্রব্য হ’ল এনে দ্রব্য যাৰ ব্যৱহাৰৰ ফলত অন্য লোকৰ বাবে তাৰ পৰিমাণ হ্ৰাস নহয়। উদাহৰণস্বৰূপে— নগৰৰ উদ্যান, ৰাষ্ট্ৰীয় নিৰাপত্তা ইত্যাদি।
সাৰ্বজনীন দ্ৰৱ্যৰ দুটা বৈশিষ্ট্য হৈছে— অ-বৰ্জনীয় আৰু অপ্ৰতিদ্বন্দ্বী। কোনো এক দ্ৰৱ্য অ বর্জনীয় হ’ব যদি ইয়াক সকলে উপভোগ কৰিব পাৰে। ই অ-প্রতিদ্বন্দ্বী যদি ইয়াৰ উপভোগৰ ওপৰত কোনোৱে একচেটিয়া অধিকাৰ নাথাকে। ইয়াৰ লাভ অতিৰিক্ত উপভোক্তাক শূন্য প্রাম্ভিক ব্যয়ত দিব পাৰি।
গতিকে সার্বজনীন দ্রব্য অ-বর্জনীয় আৰু অ-প্রতিদ্বন্দ্বী হিচাপে মুক্ত বজাৰত বিক্ৰী কৰিব নোৱাৰি।
সাৰ্বজনীন দ্ৰব্যৰ ক্ষেত্ৰত পেৰেটিয়ান চৰ্ত হ’ব প্ৰান্তিক সামাজিক লাভ (MSB) প্রান্তিক সামাজিক ব্যয় (MSC) ৰ সমান অর্থাৎ MSB = MSC কিন্তু সাৰ্বজনীন দ্ৰব্যৰ বৈশিষ্ট্য এটা হ’ল সম্পূর্ণ প্রতিযোগিতামূলক বজাৰত অৰ্থনীতিত পেৰেট’ সর্বোত্তম বিন্দুত উপনীত নহয়। সার্বজনীন দ্রব্যই ধনাত্মক বাহ্যিকতাৰ সৃষ্টি কৰে।
বাহ্যিকতাৰ সৃষ্টি হয় যেতিয়া সার্বজনীন দ্ৰব্যৰ অতিৰিক্ত এক একক উপভোগ বা উৎপাদনৰ প্রান্তিক ব্যয় শূন্য হয় কিন্তু দৰ শূন্যতকৈ অধিক লোৱা হয়। ই পেৰেটিয়ান কল্যাণ সৰ্বোচ্চকৰণ চর্ত MSC = MSB উলংঘা হ’ব। ইয়াৰ মুখ্য কাৰণ হ’ল সাৰ্বজনীন দ্ৰৱ্য লাভ শূন্য প্রান্তিক সামাজিক ব্যয় ।
ধৰা হ’ল অৰ্থনীতিত দুজন ব্যক্তি A আৰু B আৰু দুটা সামগ্ৰী X আৰু Y য’ত X হল সার্বজনীন দ্রব্য।
পেৰেটিয়ান দক্ষতা চৰ্ত পূৰ্ণ হ’ব যেতিয়া MCₓ/MCy = MRTxy = A MRSxy = BMRSxy হয়। যিহেতু A আৰু B দুয়োজন ব্যক্তিয়ে সার্বজনীন দ্ৰৱ্য X একে সময়তে ব্যৱহাৰ কৰিব পাৰে,
সৰ্বোচ্চ কল্যাণৰ বাবে ভাৰসাম্য চৰ্তটো হ’ব MCₓ/MCY= MRTXY =A MRSXY + B MRSXY
এই সমীকৰণটোৰ পৰা দেখা গ’ল যে সাৰ্বজনীন দ্রব্য X ব কম উৎপাদন আৰু কম উপভোগ হয় কিয়নো A আৰু B দুয়োজন ব্যক্তিয়ে দ্ৰৱ্যটো একে সময়তে ব্যৱহাৰ কৰিব। গতিকে পেৰেট’ সৰ্বোচ্চ চৰ্ত পুৰণ নহ’ব।
চিত্ৰত দেখা যায় যে X হৈছে সার্বজনীন সৱা আৰু DA আৰু DB হৈছে A আৰু B ব্যক্তিৰ ক্ৰমে চাহিদা ৰেখা। MCₓ হৈছে X দ্ৰৱাৰ প্ৰান্তিক ব্যয় ৰেখা আৰু MCₓ = AMRSXY + BMRSXY ΣD ৰেখা হৈছে DA আৰু DB ৰেখাৰ উলম্ব যোগফল।
MCₓ ৰেখাই ΣD ৰেখাক E বিন্দুত কটাকটি কৰিছে যিয়ে সার্বজনীন প্ৰবাৰ OP দৰ আৰু OQ সামগ্ৰীৰ পৰিমাণ নিৰ্ধাৰণ কৰিছে। দুয়োজন উপভোক্তাই দৰ OP=OPA+OBB বহন কৰিছে। কিন্তু প্রত্যেক উপভোক্তাই বেলেগ বেলেগ দৰ বহন কৰিছে। এই ক্ষেত্ৰত দৰ বিভিন্নতাৰ সৃষ্টি হৈছে কিয়নো OPA > OPH গতিকে ইয়াত বজাৰ বিফলতাৰ সৃষ্টি হৈছে।
22. ক’জ তত্ত্বটো সমালোচনাৰ সৈতে আলোচনা কৰা।
উত্তৰঃ আলোচনা কৰা বিশ্লেষণটো নিৰ্ভৰ কৰে এইটো তৰ্কৰ ওপৰত যে বাহ্যিকতাৰ উপস্থিতিত চৰকাৰে হস্তক্ষেপ কৰে কৰ আৰোপ কৰি যিয়ে বাহ্যিক ব্যয়ৰ সৃষ্টি হয় আৰু ৰাজ সাহাৰ্য্য দিয়ে যিয়ে বাহ্যিক লাভৰ সৃষ্টি কৰে। এই যুক্তিটো আৰম্ভ হয় ১৯১২ চনত। কিন্তু ৰোনাল্ড ক’জে যুক্তি দশাই যে বাহ্যিকতাৰ উপস্থিতিয়ে এইটো নুবুজায় যে চৰকাৰে হস্তক্ষেপ কৰা উচিত। চৰকাৰৰ হস্তক্ষেপ বা ৰাজসাহায্য আৰু কৰ আৰোপ কৰিলে কিছু ব্যয় সৃষ্টি হয়। আৰু যদি এই কয় চৰকাৰৰ হস্তক্ষেপৰ পৰা হোৱা সামাজিক লাভতকৈ অধিক হয়, তেন্তে চৰকাৰী হস্তক্ষেপে সামাজিক কল্যাণ বৃদ্ধি নকৰে।
কাজে যুক্তি দিয়ে যে ইয়াত ব্যক্তিগত লেন-দেনৰ সম্ভাৱনা থাকে যিয়ে চৰকাৰী কৰ আৰু ৰাজ-সাহায্যৰ পৰা লাভ কৰা ফলাফলৰ দৰেই ফলাফল দিয়ে। এই ক্ষেত্ৰত এটা উদাহৰণ লোৱা হ’ল—
ধৰা হ’ল ‘পেপাৰ কল’ এটাই তাৰ পৰা ওলোৱা আৱৰ্জনা নদীত পেলায় আৰু ই মাছ মৰাত ক্ষতি সাধন কৰে।
ইয়াক তলৰ চিত্ৰত দেখুওৱা হ’ল—
চিত্ৰত Q₀ হৈছে সামাজিকভাৱে সৰ্বোত্তম উৎপাদনৰ পৰিমাণ যেতিয়া MSC = MSB কিন্তু পূর্ণ প্রতিযোগিতামূলক বজাৰত উৎপাদন হয় Q₁ বিন্দুত। যদি ‘কাগজ কলে’ উৎপাদনৰ পৰিমাণ Q₁ ৰ পৰা Q₀ লৈ হ্ৰাস কৰে, তেন্তে উৎপাদক আৰু উপভোক্তাৰ উদ্বৃত্তৰ লোকচান পৰিমাণ হ’ব AEC কিন্তু মাছমৰীয়াসকলৰ লাভৰ পৰিমাণ হ’ব ACE যিহেতু ABCE> ACE যাতে মাছমৰীয়াসকলৰ লাভ উদ্বৃত্ত লোকচানতকৈ অধিক হয়। যদি মাছমৰীয়াসকলে উৎপাদক আৰু উপভোক্তাক উৎপাদন হ্ৰাস কৰিবলৈ ঘোচ দিয়ে, তেন্তে সামাজিকভাবে সর্বোচ্চ স্তৰৰ উৎপাদন সম্ভৱ চৰকাৰৰ হস্তক্ষেপৰ অবিহনে।
ক’জে যুক্তি দিয়ে যে যদি নদীৰ সম্পত্তিৰ অধিকাৰ মাছমৰীয়াসকলক নিয়া হয়, তেন্তে কাগজ কলটোৱে আবর্জনা পেলোৱাৰ বাবে মাছমৰীয়াক ধন পৰিশোধ কৰিব লাগিব যাৰ পৰিমা হ’ব প্ৰতি এককত (MSC – MPC) চিত্ৰত দেখুওৱা ধৰণে। কাৰণ এইটো হৈছে মাছমৰীয়াসকলক কৰা ক্ষতিৰ জোখ। গতিকে কাগজ কলটোৱে ব্যয় গণনা কৰোঁতে ক্ষতি পূৰণৰ ব্যয়টোও গণনা কৰিব লাগিব। গতিকে ইয়াৰ ব্যক্তিগত প্রাস্তিক ব্যয় MPC ৰ সলনি MSC হ’ব। গতিকে বাহ্যিকতা হ্ৰাস পাব আৰু কাগজ কলৰ উৎপাদনৰ পৰিমাণ সামাজিক সপ্তস্তিৰ স্তৰত Q₀ হ’ব।
সেই একেদৰেই সম্পত্তিৰ অধিকাৰ কাগজকলক প্ৰদান কৰিও বাহ্যিকতাৰ সমস্যা সমাধান কৰিব পাৰি আৰু সামাজিকভাৱে সৰ্বোচ্চ স্তৰৰ উৎপাদন কৰিব পাৰি।
সমালোচনাঃ
(ক) প্ৰকৃততে পৰিবহণ ব্যয় শূন্য নহয়। দৰ-দামৰ পৰিবহণ ব্যয় সাধাৰণতে ধনাত্মক হয়।
(খ) বাহ্যিকতাৰ ক্ষেত্ৰত ক’জৰ এটা সমাধান হ’ল সম্পত্তিৰ অধিকাৰ নিশ্চিত কৰা। কিন্তু বৃহৎ আকাৰত বাহ্যিক প্রভাব থাকিলে এই সমাধান ফলপ্রসূ নহয়।
