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NCERT Class 12 History Chapter 12 संविधान का निर्माण
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संविधान का निर्माण: एक नए युग की शुरुआत
Chapter: 12
भारतीय इतिहास के कुछ विषय: भाग – 3
चर्चा कीजिए
1. अध्याय 11 को एक बार फिर देखिए। अब चर्चा कीजिए कि उस समय के राजनीतिक हालात से संविधान सभा में चले बहस-मुबाहिसे पर किस तरह असर पड़ा।
उत्तर: अध्याय 11 में दिए गए विवरण के अनुसार, भारतीय स्वतंत्रता संग्राम के दौरान राजनीतिक परिदृश्य में तीव्र बदलाव आया। जैसे-
(i) स्वतंत्रता संग्राम के दौरान राजनीतिक आंदोलनों और जन जागरूकता ने संविधान सभा की चर्चाओं को व्यापक और लोकतांत्रिक बनाया।
(ii) गांधीजी के नेतृत्व में सत्याग्रह और असहयोग आंदोलनों ने अहिंसा और जन भागीदारी को संविधान निर्माण के केंद्र में रखा।
(iii) राजनीतिक परिपक्वता और जनता की अपेक्षाओं ने संविधान सभा में लोकतांत्रिक अधिकारों पर विशेष जोर दिया।
2. जवाहरलाल नेहरू ने “उद्देश्य प्रस्ताव” पर अपने भाषण में कौन से विचार पेश किए?
उत्तर: जवाहरलाल नेहरू ने “उद्देश्य प्रस्ताव” पर अपने भाषण में यह विचार पेश किए थे-
(i) संविधान एक ऐसा ढांचा बने जो भारतीय विविधता और एकता का सम्मान करे।
(ii) सामाजिक और आर्थिक समानता को प्रोत्साहित करने के लिए सभी वर्गों को समाहित करने की आवश्यकता।
3. आदिवासियों के लिए सुरक्षात्मक उपायों की माँग करते हुए जयपाल सिंह कौन-कौन से तर्क देते हैं?
उत्तर: आदिवासियों के लिए सुरक्षात्मक उपायों की माँग करते हुए जयपाल सिंह यह तर्क देते हैं-
(i) आदिवासी समाज ब्रिटिश शोषण और अत्याचार से बुरी तरह प्रभावित हुआ है।
(ii) आदिवासियों के साथ सामाजिक और आर्थिक भेदभाव को समाप्त करने के लिए विशेष सुरक्षा उपाय अनिवार्य हैं।
(iv) उनके परंपरागत अधिकारों और संस्कृति की रक्षा के लिए संवैधानिक संरक्षण आवश्यक है।
4. एक शक्तिशाली केंद्र सरकार की हिमायत में क्या दलीलें दी जा रही थीं?
उत्तर: संविधान सभा में केंद्र सरकार को शक्तिशाली बनाने के पक्ष में निम्नलिखित तर्क प्रस्तुत किए गए-
(i) राष्ट्रीय एकता का संरक्षण: विभाजन के बाद देश की अखंडता को बनाए रखने के लिए केंद्र का सशक्त होना जरूरी था।
(ii) प्रादेशिक विवादों का निपटारा: केंद्र की मजबूत स्थिति से राज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों को सुलझाने में मदद मिलेगी।
(iii) आर्थिक और सामाजिक सुधार: केंद्रीकृत नीतियों से विकास और कल्याणकारी योजनाओं का सुचारु क्रियान्वयन संभव होगा।
(iv) सुरक्षा और आंतरिक व्यवस्था: केंद्र सरकार को आंतरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति से निपटने के लिए पर्याप्त शक्ति दी जानी चाहिए।
उत्तर दीजिए (लगभग 100 से 150 शब्दों में)
1. उद्देश्य प्रस्ताव में किन आदर्शों पर जोर दिया गया था?
उत्तर: उद्देश्य प्रस्ताव में जिन आदर्शों पर जोर दिया गया था वह निम्नलिखित हैं-
(i) संप्रभुता: भारत को संप्रभु गणराज्य के रूप में स्थापित करना।
(ii) लोकतंत्र: जनता की शक्ति को सर्वोपरि मानना।
(iii) न्याय: सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय को बढ़ावा देना।
(iv) स्वतंत्रता: विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास और धर्म की स्वतंत्रता।
(v) समानता: सभी नागरिकों के लिए समान अधिकार।
(vi) बंधुत्व: सभी धर्मों और जातियों में भाईचारे की भावना को बढ़ावा देना।
2. विभिन्न समूह ‘अल्पसंख्यक’ शब्द को किस तरह परिभाषित कर रहे थे?
उत्तर: एन. जी. रंगा ने कहा कि देश की वास्तविक अल्पसंख्यक वह जनता है, जो अत्यंत निराश, प्रताड़ित और दमित है, और जो सामान्य नागरिक अधिकारों का लाभ उठाने में असमर्थ है। इन्हें प्रारंभिक शिक्षा जैसी बुनियादी सुविधाओं तक भी पहुंच प्राप्त नहीं है। वास्तव में, यही वे वास्तविक अल्पसंख्यक हैं जिन्हें हीफाज़त और संरक्षण की सबसे अत्यधिक आवश्यकता है।
3. प्रांतों के लिए ज़्यादा शक्तियों के पक्ष में क्या तर्क दिए गए?
उत्तर: प्रांतों के लिए ज्यादा शक्तियों के पक्ष में तर्क दिए गए थे-
(i) यदि केंद्र को अधिक ज़िम्मेदारियों से भर दिया जाए, तो उसकी कार्यक्षमता प्रभावित होती है।
(ii) इसे अपने कुछ कार्यों से मुक्त करके, और उन्हें राज्यों में स्थानांतरित करके, केंद्र को और भी शक्तिशाली बनाया जा सकता था।
(iii) यह अनुभव किया गया कि शक्तियों का प्रस्तावित आवंटन उन्हें अपंग कर देगा।
4. महात्मा गाँधी को ऐसा क्यों लगता था कि हिंदुस्तानी राष्ट्रीय भाषा होनी चाहिए?
उत्तर: महात्मा गाँधी ने अहसास किया कि हर किसी को ऐसी भाषा में बात करनी चाहिए जिसे आम लोग आसानी से समझ सकें हिन्दुस्तानी हिंदी और उर्दू का मिश्रण भारत की नागरिको के एक विशाल हिस्से की लोकप्रिय भाषा थी, जो विभिन्न संस्कृतियों के मेल-जोल से समृद्ध होकर एक समग्र स्वरूप में विकसित हुई थी।
निम्नलिखित पर एक लघु निबंध लिखिए (लगभग 250 से 300 शब्दों में)
5. वे कौन सी ऐतिहासिक ताकतें थीं जिन्होंने संविधान का स्वरूप तय किया?
उत्तर: संविधान बनाने से पहले के वर्ष असाधारण रूप से बड़ी आशाओं का सबनाना, परन्तु उस के दौरान निराशा को भी नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता था। हालांकि भारत को स्वतंत्रता मिल गई थी, लेकिन देश का विभाजन भी हुआ था।
लोकप्रिय स्मृति में ताजा 1942 का भारत छोड़ो संघर्ष था , ब्रिटिश राज के विरोध शायद सबसे व्यापक लोकप्रिय आंदोलन। अगस्त 1946 की कलकत्ता हत्याओं के साथ पूरे उत्तरी और पूर्वी भारत में लगभग निरंतर दंगों का सिलसिला शुरू हुआ। भारत के विभाजन की घोषणा होने पर आबादी के हस्तांतरण के साथ नरसंहारों में हिंसा का समापन हुआ। नए राष्ट्र के सामने एक और समस्या देशी रियासतों की थी। राज के दौर में उपमहाद्वीप का लगभग एक-तिहाई हिस्सा नवाबों और महाराजाओं के नियंत्रण में था, जो ब्रिटिश राज के प्रति निष्ठावान थे, लेकिन अपने क्षेत्रों में वे मनमर्जी से शासन या कुशासन करते थे। जब ब्रिटिश भारत छोड़कर गए, तब इन रियासतों की संवैधानिक स्थिति स्पष्ट नहीं थी। इसी पृष्ठभूमि में संविधान सभा की बैठक आयोजित हुई थी।
6. दमित समूहों की सुरक्षा के पक्ष में किए गए विभिन्न दावों पर चर्चा कीजिए।
उत्तर: दमित समूहों की सुरक्षा के पक्ष में किए गए विभिन्न तर्क थे एक राजनीतिक ढांचा तैयार करने की आवश्यकता थी जिसमें अल्पसंख्यक दूसरों के साथ तालमेल बनाकर रह सकें और समुदायों के बीच मतभेद कम से कम हो सकें। यह तभी संभव था जब अल्पसंख्यकों का राजनीतिक व्यवस्था के भीतर अच्छी तरह से प्रतिनिधित्व किया जाता था, उनकी आवाज़ सुनी जाती थी और उनके विचारों को ध्यान में रखा जाता था। केवल अलग मतदाता यह सुनिश्चित करेंगे कि देश के शासन में मुसलमानों की एक सार्थक आवाज़ हो । गरीब और दमित, आदिवासी, अन्य पिछड़ा वर्ग, अछूतों को अल्पसंख्यक और दमित समूह माना जाता था क्योंकि उनके पास मूल अधिकारों और प्रारंभिक शिक्षा तक पहुंच नहीं थी। ऐसी परिस्थितियाँ बनाना आवश्यक था जहाँ इन संवैधानिक रूप से निहित अधिकार का प्रभावी ढंग से आनंद उठाया जा सके। यह भी तर्क दिया गया था कि ‘अछूतों’ की समस्या को केवल सुरक्षा उपायों और सुरक्षा के माध्यम से हल नहीं किया जा सकता है। उनकी विकलांगता सामाजिक मानदंडों और जाति समाज के नैतिक मूल्यों के कारण हुई।
7. संविधान सभा के कुछ सदस्यों ने उस समय की राजनीतिक परिस्थिति और एक मजबूत केंद्र सरकार की ज़रूरत के बीच क्या संबंध देखा?
उत्तर: जब 15 अगस्त 1947 को भारत स्वतंत्र हुआ, तो यह कई कारणों से एक राष्ट्र के रूप में बहुत मजबूत नहीं था। यह इतने लंबे समय तक ब्रिटिश शासन के अधीन था कि इसकी लगभग सारी दौलत पहले ही निकल चुकी थी और इसे भारत और पाकिस्तान के दो प्रभुत्वों में विभाजन की समस्या का सामना करना पड़ा था।
केवल राज्यों को ही नहीं, बल्कि केंद्र को भी सुदृढ़ बनाने के लिए शक्तियों का पुनर्वितरण आवश्यक था। प्रांतों को अत्यधिक शक्तियाँ देने के तर्क ने विधानसभा में तीव्र प्रतिक्रिया उत्पन्न की। संविधान सभा ने अपने सत्रों के प्रारंभ से ही कई अवसरों पर एक मजबूत केंद्र की विशेषता को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया है। अंबेडकर ने घोषणा की थी कि वे एक मजबूत और संयुक्त केंद्र चाहते थे। इससे भी ज़्यादा मजबूत केंद्र उन्होंने भारत सरकार अधिनियम 1935 के तहत बनाया था। दंगों और हिंसा के सदस्यों को याद दिलाते हुए कि देश को अलग थलग कर रहे थे, कई सारे देशों ने बार-बार कहा था कि सांप्रदायिक उन्माद को रोकने में सक्षम बनाने के लिए केंद्र की शक्तियों को बहुत मजबूत करना पड़ा।
संयुक्त प्रांत के सदस्यों में से एक द्वारा यह भी तर्क दिया गया था कि केवल एक मजबूत केंद्र ही देश की भलाई के लिए योजना बना सकता है, उपलब्ध आर्थिक संसाधनों को जुटा सकता है, एक उचित प्रशासन स्थापित कर सकता है और विदेशी आक्रमण के खिलाफ देश की रक्षा कर सकता है।
8. संविधान सभा ने भाषा के विवाद को हल करने के लिए क्या रास्ता निकाला?
उत्तर: राष्ट्र की भाषा एक बहुत बड़ा विवाद था क्योंकि भाषा ही एकमात्र ऐसी चीज है जो लोगों को एक-दूसरे से जोड़ सकती है और देश के लोगों में सामूहिक एकता की भावना ला सकती है। लेकिन भारत इतना बड़ा देश होने के कारण सभी लोगों को एक ही भाषा सिखाना असंभव था क्योंकि इन सभी की मूल, परंपरा और संस्कृति में अंतर था।
(i) महात्मा गांधी ने महसूस किया कि हर किसी को ऐसी भाषा में बात करनी चाहिए जिसे आम लोग आसानी से समझ सकें।
(ii) हिन्दुस्तानी — जो हिंदी और उर्दू का मिश्रण थी — भारत की एक लोकप्रिय भाषा थी, जिसे देश की विशाल आबादी बोलती थी। यह भाषा विभिन्न संस्कृतियों के संपर्क और संवाद से समृद्ध होकर एक समग्र स्वरूप में विकसित हुई थी। ऐसा माना गया कि हिन्दुस्तानी आदर्श राष्ट्रीय भाषा हो सकती है, क्योंकि यह हिंदू और मुसलमानों के साथ-साथ उत्तर और दक्षिण के लोगों को भी एकजुट करने की क्षमता रखती थी।
(iii) संयुक्त प्रांत के एक कांग्रेसी, आर वी धुलेकर ने एक आक्रामक दलील दी कि हिंदी को संविधान निर्माण की भाषा के रूप में इस्तेमाल किया जाए।
(iv) जब बताया गया कि विधानसभा में हर कोई भाषा नहीं जानता था। उन्होंने कहा कि वे योग्य नहीं हैं और उन्हें पद छोड़ देना चाहिए।
(v) यह भी बताया गया कि दक्षिण में विरोध हिंदी के विरुद्ध था। दक्षिण भारतीयों ने इसे अपने अस्तित्व के लिए खतरा माना।
(vi) बाद में हिंदी को आधिकारिक भाषा के रूप में घोषित किया गया, न कि राष्ट्रीय भाषा के रूप में।
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